Resistência e deslegitimação: a relação entre a parceria sino-russa e a ordem internacional no pós-Guerra Fria (1996-2016) - o caso da Síria

Abstract

As relações entre China e Rússia tiveram muitos altos e baixos. Durante a Guerra Fria as relações variaram de formação de aliança à ameaça de ocorrência de um conflito nuclear entre as contrapartes, o que resultou em um afastamento entre ambos. No entanto, após o período bipolar, China e Rússia reaproximaram-se e passaram a desenvolver o que chamaram de parceria estratégica . Muitos aspectos ainda precisam ser analisados sobre essa relação bilateral. Essa dissertação dedica-se a analisar um dos fatores dessa relação bilateral: a abordagem em relação à ordem internacional. Para isso, investigamos o posicionamento da parceria perante a ordem internacional, e, especificamente, o papel dos EUA nela, em seus vinte anos de existência. A fim de responder a essa problemática partimos da hipótese de que a parceria sino-russa promove ativamente o que a literatura tem chamado de processo de deslegitimação em relação à ordem internacional e ao papel dos EUA nessa ordem. Durante esse tipo de processo, os Estados insatisfeitos com a ordem executariam esforços para convencer as outras unidades do meio internacional de que a ordem vigente deve ser alterada. Esse processo tem dois componentes que constituem um comportamento de resistência: o discurso de resistência e a prática de resistência. Por meio de ambos componentes, os Estados insatisfeitos poderiam deslegitimar a ordem internacional e preparar o ambiente para que estratégias de balanceamento pudessem voltar a ocorrer em um sistema desequilibrado pela configuração unipolar. Assim, nosso objetivo principal é identificar se a parceria desenvolveu um comportamento de resistência durante seus 20 anos. Para comprovarmos isso, aplicamos um modelo que aborda os dois componentes da deslegitimação: i) uma análise de discurso das declarações conjuntas da parceria sino-russa; ii) e um estudo de caso sobre os votos da parceria em órgãos da ONU (Assembleia Geral, Conselho de Segurança e Conselho de Direitos Humanos) sobre a questão da Síria. Nossos resultados confirmam a oposição sino-russa ante a ordem internacional construída pelos EUA no século XXI e avaliam dos impactos disso para a parceria.

Abstract : Relations between China and Russia have been through many ups and downs. During the Cold War, the relations varied from the formation of alliances to nuclear threats among the counterparts, which resulted in distancing. However, once bipolarity ended, China and Russia reproached and started developing what they call a "Strategic Partnership". Many aspects are still to be analyzed about this bilateral relation. This dissertation aims at analyzing one of the factors of this bilateral relationship: the approach towards the international order. In order to do that, it investigates how the partnerships positions itself before the international order, and, specifically, before the role the USA plays in it, through its twenty years of existence. To address this puzzle, we start with the hypothesis that the Sino-Russian partnership promotes what literature has called the process of delegitimation towards the international order and the role of the United States in that order. During this kind of process, States dissatisfied with the order would perform efforts to convince the other units of international milieu that the current order should be altered. This process has two components, which constitute a resistance behavior: discourse of resistance and practice of resistance. Through both this components, dissatisfied States would be able to delegitimize the international order and pave the way for balancing strategies to reoccur in a system unbalanced by unipolar configuration. Thus, our main objective is to identify whether the partnership has developed a resistance behavior among its 20 years. To prove this, we apply a model that addresses both delegitimation components: i) a discourse analysis of the joint declarations of the Sino-Russian partnership; ii) a case study on the partnership votes in UN organs (General Assembly, Security Council and Human Rights Council) on the Syrian matter. Our results confirm the Sino-Russian opposition to the international order constructed by the United States in the 21st Century and address these impacts towards the partnership.