Educação pública como nicho de investimento social privado

Abstract

No contexto da globalização do capital e mutações do neoliberalismo, Unesco e Banco Mundial se destacam na proposição de agendas políticas que enfatizam o engajamento de organizações privadas em redes. Apresentadas como facilitadoras da ação coletiva, da participação política, e de parcerias entre o público e o privado, as ações de redes criam fontes alternativas para aumentar o investimento social em educação. O objetivo geral do presente trabalho foi estudar os interesses subjacentes à formação de redes com vistas a discutir a sua atuação na produção de políticas públicas para educação. Realizamos pesquisa bibliográfica e análise documental para identificar nos documentos da Unesco e da rede Gife as diretrizes de constituição de redes e respectivas formas de atuação. Para descrever e analisar o modo como a rede Gife se constitui e opera, utilizamos a metodologia da Análise de Redes Sociais. Adotamos como referencial teórico, os estudos de Gramsci. A atualidade do pensamento de Gramsci está relacionada às contribuições de seu trabalho para análises articulada dos processos de produção e reprodução no capitalismo. Na tentativa de construir uma nova pedagogia da hegemonia, empresas e organizações privadas sem fins lucrativos se reúnem ao redor de questões sociais com fins claramente econômicos, políticos e ideológicos. Valendo-se do marketing social e das isenções fiscais, buscam reforçar um tipo de sociabilidade necessário ao capital. Estudar a atuação do Gife possibilitou-nos compreender como organização de redes aparentemente respondem a uma demanda social insuficientemente atendida pelo Estado mas, na essência, constitui uma estratégia da burguesia para influir em políticas públicas e consolidar sua hegemonia.

In the context of the globalization of capital and mutations in neo-liberalism, Unesco and the World Bank stand out due to their proposed political agendas. They both emphasize the importance of the involvement of private organizations in networks. Presented as facilitators of collective action, political participation and partnerships between the public and private sectors, the actions of networks create alternative sources that increase #social investment# in education. The objective of the present research was to study the underlying interests in the creation of networks, aiming at the discussion of their role in the production of public policies for education. Through bibliographical research and documentary analysis we identified in the records of Unesco and Gife Network the formative directives of networks and their respective methods of action. To describe and to analyze the way Gife Network is constituted and how it operates, we employed the Analysis of Social Networks. Our theoretical reference has been the work of Gramsci. The main contributions of Gramsci, that we have adopted in this study, are the concept of hegemony, the analysis which relates civil society with the State as well as the processes of production and reproduction in capitalism. In the attempt to build a new pedagogy of hegemony, private companies and charity organizations gather around social issues with clearly economic, political and ideological aims. Resorting to social marketing and fiscal exemption they seek to reinforce a certain type of sociability that is necessary to the capital. The study of Gife#s performance, allowed us to understand how the organization of networks apparently answer to a social demand that is not sufficiently attended by the State, but which, in essence, constitutes a strategy of the bourgeoisie to influence public policies and consolidate its hegemony.