Agências Negras na Diplomacia Brasileira: as ações afirmativas no Itamaraty e as contribuições dos Movimentos Negros rumo a uma política externa antirracista

Abstract

A presente monografia analisa as agências negras na diplomacia brasileira e as ações afirmativas no Itamaraty como contribuições dos Movimentos Negros para a construção de uma política externa antirracista. O método de pesquisa é hipotético-dedutivo, e a metodologia utilizada possui caráter qualitativo, desenvolvida a partir de revisões bibliográficas, análises documentais e normativas. O objetivo geral consiste em demonstrar a contribuição dos Movimentos Negros e suas agências na implementação das ações afirmativas no âmbito do Itamaraty, avaliando como tais políticas contribuem para a formulação de uma política externa antirracista. Para alcançar esse objetivo geral, a pesquisa definiu três objetivos específicos, correspondentes aos três capítulos que compõem a monografia. São eles: 1. Historicizar o Ministério das Relações Exteriores e a política externa brasileira, abordando a colonialidade e a branquitude presentes na instituição; 2. Analisar a contribuição dos movimentos negros nos processos de redemocratização e reabertura política do país, bem como suas diversas atuações para a implementação das ações afirmativas no âmbito do Ministério das Relações Exteriores do Brasil; e 3. Apresentar o Programa de Ações afirmativas do Instituto Rio Branco e a necessária participação social dos Movimentos Negros brasileiros na formulação de uma agenda de política externa antirracista. A análise é realizada a partir de uma abordagem sociojurídica, ladeada nos estudos afro-diaspóricos e pós-coloniais, inserindo-se no campo Direito e Relações Raciais. Conclui-se que os Movimentos Negros são atores políticos transnacionais, centrais na discussão sobre a democratização da política externa como política pública. Sua atuação no plano regional e internacional resultou na implementação das ações afirmativas existentes no Brasil. Constata-se, ainda, que as agências negras reivindicam a raça e o antirracismo como eixos estruturantes da política externa brasileira, apresentando contribuições singulares para a reorientação das relações internacionais do país em prol de uma justiça global.

La presente monografía analiza las agencias negras en la diplomacia brasileña y las acciones afirmativas en el Itamaraty como contribuciones de los Movimientos Negros para la construcción de una política exterior antirracista. El método de investigación es hipotético-deductivo, y la metodología utilizada tiene un carácter cualitativo, desarrollada a partir de revisiones bibliográficas, análisis documentales y normativos. El objetivo general consiste en demostrar la contribución de los Movimientos Negros y sus agencias en la implementación de las acciones afirmativas en el ámbito del Itamaraty, evaluando cómo dichas políticas contribuyen a la formulación de una política exterior antirracista. Para alcanzar este objetivo general, la investigación definió tres objetivos específicos, correspondientes a los tres capítulos que componen la monografía. Son ellos: 1. Historicizar el Ministerio de Relaciones Exteriores y la política exterior brasileña, abordando la colonialidad y la blanquitud presentes en la institución; 2. Analizar la contribución de los Movimientos Negros en los procesos de redemocratización y reapertura política del país, así como sus diversas actuaciones en la implementación de acciones afirmativas en el ámbito del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil; y 3. Presentar el Programa de Acciones Afirmativas del Instituto Rio Branco y la necesaria participación social de los Movimientos Negros brasileños en la formulación de una agenda de política exterior antirracista. El análisis se realiza a partir de un enfoque sociojurídico, basado en los estudios afro-diaspóricos y poscoloniales, insertado en el campo del Derecho y Relaciones Raciales. Se concluye que los movimientos negros son actores políticos transnacionales, centrales en la discusión sobre la democratización de la política exterior como política pública. Su actuación en el plano regional e internacional resultó en la implementación de las acciones afirmativas existentes en Brasil. Asimismo, se constata que las agencias negras reivindican la raza y el antirracismo como ejes estructurantes de la política exterior brasileña, presentando contribuciones singulares para la reorientación de las relaciones internacionales del país en favor de una justicia global.