Sistema sociotécnico de integração de modelos de avaliação para universidades com foco na inovação organizacional

Abstract

As universidades, como organizações complexas, usualmente têm seu modelo de gestão em departamentos isolados em si. O modelo de gestão é baseado em uma estrutura departamental e não propicia compartilhamento de conhecimentos interdepartamental, condição necessária à aprendizagem e avaliação organizacional. Este paradigma, que consiste em existir como parte de um sistema, em um comportamento simbiótico, mas que apenas percebe aquilo que lhe cabe, impõe barreiras para a inovação. As relações entre os diferentes atores acabam sedimentando normas estruturais que influenciam na tomada de decisões e impactam nos processos e resultados de todo o conjunto corporativo. O desafio da universidade, como instituição precursora do conhecimento e agente dos valores científicos e sociais de uma sociedade, está diretamente relacionado em avaliar o quanto suas ações estão alinhadas à sua visão e missão como instituição de ensino, pesquisa, extensão e cultura. Os estudos realizados demonstram que o que existe hoje no mercado em nível internacional e nacional, não apresentam uma integração como a que está presente nesta tese. É fundamental que exista um sistema avaliativo que sinalize se a universidade, como instituição promotora da dialética, tem suas ações orientadas para o ensino, pesquisa, extensão e cultura, que garanta a competitividade e de seus egressos no mercado global, que potencialize seu progresso focado nos valores humanos, que realize a transferência de tecnologia para seu público interno e externo e busque o avanço na ciência, tecnologia e conhecimento. Este trabalho propõe um artefato, o Sistema SAI ? Sistema Sociotécnico de Avaliação Institucional, como um sistema avaliativo de instituições de ensino, departamentos ou cursos, por meio de uma relação de indicadores de performance que considere a população interna, seus resultados, ponderando as publicações e patentes, mas que também valorize sua imersão na sociedade, e seu impacto real como agente de mudanças e inovação na localidade. Fundamentado no RUF ? Ranking Universitário Folha, ampliou-se os critérios avaliativos considerando mais 6 (seis) aspectos sociais da instituição como indicadores diferenciais componentes da hierarquização. Como instrumento de análise para constituir o artefato que permita a aplicação e análise comparativa hierarquizada de diferentes instituições e critérios, foi realizada uma Análise Multicritério fundamentada no Método Analítico Hierárquico - AHP de Saaty (1984). Foi gerado um instrumento diferenciado e único, o Sistema SAI, que hierarquiza as instituições de acordo com o conjunto de critérios adotados. A abordagem metodológica utilizada foi mista (quali quantitativa) e dados foram coletados por meio de um levantamento documental, questionários e consultas nos sites oficiais. Como resultado conclui-se que o SAI alcançou os objetivos definidos nesta tese e pode elaborar cenários dinâmicos de avaliação organizacional, aplicáveis às diferentes instituições de ensino superior, inclusive, além do contexto universitário.

Abstract: Universities, as complex organizations, usually have their management model in isolated departments. The management model is based on a departmental structure and does not provide for interdepartmental knowledge sharing, a necessary condition for organizational learning and evaluation. This paradigm, which consists of existing as part of a system, in a symbiotic behavior, but which only perceives what belongs to it, imposes barriers to innovation. The relationships between the different actors end up establishing structural norms that influence decision-making and impact the processes and results of the entire corporate group. The university's challenge, as a pioneering institution of knowledge and agent of scientific and social values in a society, is directly related to assessing how much its actions are aligned with its vision and mission as an institution of teaching, research, extension and culture. The studies carried out demonstrate that what exists today in the market at an international and national level, do not present an integration as the one that is present in this thesis. It is essential that there is an evaluation system that signals whether the university, as an institution that promotes dialectics, has its actions oriented towards teaching, research, extension and culture, which guarantees the competitiveness of its graduates in the global market, which enhances their focused progress in human values, that transfers technology to its internal and external public and seeks advancement in science, technology and knowledge. This work proposes an artifact, the SAI System ? Sociotechnical Institutional Evaluation System, as an evaluation system for educational institutions, departments or courses, through a list of performance indicators that considers the internal population, its results, weighting the publications and patents, but which also values its immersion in society, and its real impact as an agent of change and innovation in the locality. Based on the RUF ? Ranking Universitário Folha, the evaluative criteria were expanded considering the social aspects of the institution as a component of the hierarchy. As an analysis instrument to constitute the artifact that allows the application and hierarchical comparative analysis of different institutions and criteria, a Multicriteria Analysis based on the Hierarchical Analytical Method - AHP by Saaty (1984). Was carried out a differentiated and unique instrument was generated, the SAI System, which ranks the institutions according to the set of criteria, also social indicators, adopted. The methodological approach used was mixed (quali-quantitative) and data were collected through a documentary survey, questionnaires and consultations on official websites. As a result, it is concluded that the SAI achieved the objectives defined in this thesis and can develop dynamic organizational evaluation scenarios, applicable to different higher education institutions, including beyond the university context.