Title: | Governança nas instituições de ensino superior: análise dos mecanismos de governança na Universidade Federal de Santa Catarina à luz do modelo multilevel governance |
Author: | Couto, Rogéria Moreira |
Abstract: |
A presente pesquisa tem como objetivo analisar os mecanismos de governança na Universidade Federal de Santa Catarina à luz do modelo multilevel governance. Para alcançar esse objetivo foi necessário analisar as características dos diferentes modelos de governança, descrever o modelo de governança utilizado na UFSC, verificar a existência de mecanismos multilevel governance na gestão da Universidade estudada e, por fim, sistematizar e analisar os elementos e mecanismos principais que caracterizam as práticas da multilevel governance. Quanto aos procedimentos metodológicos, foi executada uma pesquisa documental, bibliográfica e de campo, cuja a unidade de observação foi a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Por meio da investigação bibliográfica realizada, observou-se que, no Brasil, estudos sobre a adoção de práticas de governança nas universidades são recentes e pouco significativos. A literatura pesquisada despontou no campo internacional, mas ainda assim, incipiente, justificando, na perspectiva acadêmica, o esforço empreendido para analisar a realidade das universidades públicas brasileiras à luz dos modelos de governança, principalmente pelo atual cenário de mudanças e desafios estruturais. Quanto à dimensão de análise do constructo multilevel governance, a grande maioria dos estudos identificados trata de sua aplicação em questões territoriais e ambientais. Particularmente no Brasil, não há estudos sobre a aplicabilidade da Multilevel Governance no âmbito universitário, o que corrobora o ineditismo deste estudo. A etapa de campo desta pesquisa, caracteriza-se por um estudo de caso, tendo como fonte de informações as entrevistas semiestruturadas realizadas com os gestores envolvidos no processo de desenvolvimento das políticas institucionais e na implementação de estratégias na UFSC. A pesquisa revelou que a Universidade já dispõem de alguns mecanismos de governança. A maioria dos gestores demonstrou que a prática existe, porém de forma não institucionalizada. Ficou evidente, no entanto, a partir dos resultados obtidos, que foram encontrados instrumentos que se referem às práticas da multilevel governance. Entretanto, em relação ao que se pretende obter na implantação de um sistema de governança compartilhada na instituição, esses instrumentos encontram-se em estágio inicial, uma vez que, apesar da reconhecida importância acerca da governança na gestão da UFSC, a discussão sobre sua evolução ainda é limitada e suas práticas ainda não estão efetivamente internalizadas pela organização. Abstract : The present research aims to analyze the mechanisms of governance at the Federal University of Santa Catarina in the light of the multilevel governance model. In order to achieve this objective, it was necessary to analyze the characteristics of the different governance models, to describe the governance model used in the UFSC, to verify the existence of multilevel governance mechanisms in the management of the studied university and, finally, to systematize and analyze the main elements and mechanisms that characterize the practices of multilevel governance. As for the methodological procedures, a documentary, bibliographical and field research was carried out, whose observation unit was the Federal University of Santa Catarina (UFSC). Through the bibliographical research carried out, it was observed that in Brazil, studies on the adoption of governance practices in universities are recent and not very significant. The researched literature emerged in the international field, but still incipient, justifying, in the academic perspective, the effort undertaken to analyze the reality of Brazilian public universities in the light of governance models, mainly due to the current scenario of structural changes and challenges. As for the analysis dimension of the multilevel governance construct, the great majority of the identified studies deals with its application in territorial and environmental issues. Particularly in Brazil, there are no studies on the applicability of Multilevel Governance in the university context, which corroborates the novelty of this study. The field stage of this research is characterized by a case study, having as a source of information the semi-structured interviews conducted with the managers involved in the process of developing institutional policies and in the implementation of strategies at UFSC. The research revealed that the University already have some mechanisms of governance. The majority of public managers have demonstrated that the practice exists, but in a non-institutionalized way. It was evident, however, from the results obtained, that instruments were found that refer to the practices of multilevel governance. However, in relation to what one intends to achieve in the implementation of a system of shared governance in the institution, these instruments are in an initial stage, since, despite the recognized importance of governance in the management of UFSC, the discussion about its evolution is still limited and its practices are not yet effectively internalized by the organization. |
Description: | Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2018. |
URI: | https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/190695 |
Date: | 2018 |
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PEGC0528-D.pdf | 1.078Mb |
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