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Este trabalho teve como objetivo principal a análise do processo de elaboração do primeiro Plano Diretor de Papanduva, pequeno município predominantemente agrícola localizado no planalto norte catarinense, no período compreendido entre fevereiro e outubro de 2006. A emergência das discussões sobre a importância do mundo rural e suas relações com o urbano, a falta de referencial teórico e prático sobre o planejamento territorial rural e os poucos exemplos de experiências de elaboração de Planos Diretores em municípios rurais, motivaram estas reflexões. Durante a revisão teórica ficou claro que o conceito de ruralidade ainda está em construção, ainda há muito pré-conceito e desconhecimento em relação a este mundo e seus potenciais. O Brasil urbano precisa se voltar para o campo, tratando-o de igual para igual, direcionando seu desenvolvimento para o interior. Ao longo do trabalho são apresentados: a realidade do município de Papanduva, a metodologia utilizada no Plano Diretor, uma análise dos resultados para verificar se a metodologia esteve adequada à realidade agrícola do município e finalmente as conclusões, entre elas, a de que não existe uma única metodologia de planejamento territorial aplicável aos municípios rurais. O que pode haver é uma concepção a partir da realidade rural, que é muito diversa e heterogênea, fazendo um contraponto à concepção excessivamente urbano do Estatuto da Cidade. This work had as main objective the analysis of the process of elaboration of the first Master plan of Papanduva, small-located rural municipal district in the plateau north Santa Catarina, in the period understood between February and October of 2006. The emergency of the discussions about the importance of the rural world and their relationships with the urban, the lack of theoretical and practical referential on the rural territorial planning and the few examples of experiences of elaboration of Master plans in rural municipal districts, they motivated these reflections. During the revision theoretical, of course this concept is still in construction, there are still a lot of pré-concept and ignorance in relation to this fantastic world and of so many potentials. Urban Brazil needs to return for the field, treating him of equal for equal, addressing his/her development for the municipal districts of the interior. Along the healthy work presented the municipal district of Papanduva, the methodology used in the Master plan, an analysis of the results to verify the methodology was adapted to the agricultural reality of the municipal district and finally the conclusions, among them, the that a single applicable methodology doesn't exist to the rural municipal districts. The one that can have is a conception starting from the rural reality, that it is very several and variable in the whole national territory, making a counterpoint excessively to the conception urban of the Statute of the City. |
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