Framework THIA: demonstração de resultados do alcance de metas da Agenda 2030 utilizando framework conceitual para times Humano-IA

Abstract

A crescente complexidade da gestão pública municipal brasileira, aliada às exigências de transparência, accountability e implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030, impõe desafios significativos à comunicação organizacional e à prestação de contas nos municípios brasileiros. Esta pesquisa propõe o framework THIA (Times Humano-IA) como artefato conceitual-metodológico para estruturar a comunicação organizacional na conciliação das informações contábeis e dados públicos para prestação de contas municipal sobre os ODS, por meio da orquestração inteligente de times compostos por humanos e agentes de inteligência artificial. O estudo adota a metodologia Design Science Research (DSR) como abordagem central, combinada com revisão de escopo da literatura científica e da literatura cinzenta, para fundamentar o desenvolvimento do artefato e demonstrar sua viabilidade por meio de cenários simulados. O framework THIA é estruturado em dois ciclos PDCA complementares e sincronizados: o Ciclo de Gestão do THIA, dedicado à governança e ao funcionamento interno do Time Humano-IA, e o Ciclo de Comunicação Organizacional, voltado à elaboração e disseminação de comunicação pública eficaz e transparente. Os ciclos PDCA são acoplados pelos Processos de Apoio Operacional (PAO-THIA) e envolvidos por uma camada de relacionamento baseada em confiança calibrada entre humanos e agentes de inteligência artificial. A pesquisa identifica requisitos funcionais principais do artefato, localizados na literatura científica e a avaliação do artefato é conduzida por meio de dois cenários simulados representativos. Os resultados evidenciam que o framework THIA apresenta coerência interna, viabilidade operacional e potencial de impacto significativo na eficiência da prestação de contas sobre os ODS nos municípios brasileiros para públicos diversos, contribuindo para o fortalecimento da governança pública sustentável e para a transformação do conhecimento em valor público. A pesquisa estabelece a articulação entre Times Humano-IA, comunicação organizacional pública, governança sustentável e implementação dos ODS no contexto municipal brasileiro, recomendando como agenda de estudos futuros a realização de pesquisas aplicadas com os diferentes grupos de stakeholders para validação empírica e aprofundamento do artefato proposto.

Abstract: The growing complexity of Brazilian municipal public management, combined with demands for transparency, accountability, and the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs) of the 2030 Agenda, poses significant challenges to organizational communication and public accountability in Brazilian municipalities. This research proposes the THIA framework (Human-AI Teams) as a conceptual-methodological artifact to structure organizational communication in the reconciliation of accounting information and public data for municipal accountability regarding the SDGs, through the intelligent orchestration of teams composed of humans and artificial intelligence agents. The study adopts Design Science Research (DSR) as its central methodology, combined with a scoping review of scientific literature and grey literature, to support the development of the artifact and demonstrate its viability through simulated scenarios. The THIA framework is structured around two complementary and synchronized PDCA cycles ? the THIA Management Cycle, dedicated to the governance and internal functioning of the human-AI team, and the Organizational Communication Cycle, focused on the elaboration and dissemination of effective and transparent public communication. The PDCA cycles are coupled by the Operational Support Processes (PAO-THIA) and surrounded by a relationship layer based on calibrated trust between humans and artificial intelligence agents. The research identifies the main functional requirements of the artifact, located in the scientific literature, and the evaluation of the artifact is conducted through two representative simulated scenarios. \"The results show that the THIA framework presents internal coherence, operational viability, and significant potential impact on the efficiency of accountability regarding the SDGs in Brazilian municipalities for diverse stakeholders, contributing to the strengthening of sustainable public governance and the transformation of knowledge into public value. The research establishes the articulation between human-AI teams, public organizational communication, sustainable governance, and SDG implementation in the Brazilian municipal context, recommending as a future research agenda the conduct of applied studies with different stakeholder groups for empirical validation and further development of the proposed artifact.