Gestão de investigação criminal: um framework adaptativo com base em gestão do conhecimento

Abstract

O sistema de persecução criminal é dividido em duas fases: extrajudicial e judicial, sendo aquela preliminar a esta. Todavia, enquanto a fase judicial possui roteiro próprio de atuação aos operadores, a investigação criminal apresenta apenas balizas de atuação, não oferecendo ao investigador caminhos metodológicos para o descobrimento de crimes. Nessa toada, ganha destaque o conhecimento experiencial do investigador, o que confere pessoalidade nos processos investigativos, prejudicando o compartilhamento do conhecimento com a organização responsável pelas dinâmicas de investigação criminal. Assim, levando em conta que o processo de investigação criminal é atividade intensiva de conhecimento, fundamental a compreensão das rotinas investigativas com base em processos, práticas e ferramentas de gestão do conhecimento. Nessa senda, considerando que o processo de investigação de crimes no Brasil é protagonizado pela Polícia Judiciária, questiona-se como a Gestão do Conhecimento contribui para a gestão da investigação criminal da Polícia Judiciária brasileira? A fim de efetivar a busca de resposta para o questionamento, estabeleceu-se como objetivo geral da pesquisa a proposição de um framework adaptativo para a gestão investigação criminal da Polícia Judiciária brasileira à luz da gestão do conhecimento. O método de pesquisa utilizado para o desenvolvimento do trabalho foi o Design Science Research (DRS), promovendo-se a revisão de literatura em bases de dados de maneira sistemática, inicialmente, e posteriormente integrativa, direcionado ao desenvolvimento de um framework inicial para a investigação criminal à luz da gestão do conhecimento. Em segundo momento, para a fase de demonstração, optou-se pelo estabelecimento de grupo focal de especialistas, conferindo aproximação entre os contextos acadêmicos e organizacionais. Em sequência, promoveu-se a apresentação do artefato desenvolvido, com entrevistas aos gestores de Polícia Judiciária a fim de avaliar a aplicação do framework sugerido. O artefato desenvolvido apresenta processos, práticas e ferramentas de gestão do conhecimento aplicáveis à investigação de crimes, organizando o processo investigativo em fases, e estruturando o processo de compartilhamento de conhecimento na organização de Polícia Judiciária. Ainda, o presente estudo sugere uma série de medidas à Polícia Judiciária com o fito de promover uma cultura organizacional baseada em GC a fim de conferir maior eficiência e eficácia aos processos investigativos.

Abstract: The criminal prosecution system is divided into two phases: extrajudicial and judicial, with the former being preliminary to the latter. However, while the judicial phase has its own established procedures for operators, criminal investigation only provides operational guidelines, lacking methodological paths for crime discovery. In this context, the experiential knowledge of the investigator becomes prominent, adding a personal touch to investigative processes, which hinders knowledge sharing within the organization responsible for criminal investigation dynamics. Thus, considering that the criminal investigation process is a knowledge-intensive activity, understanding investigative routines based on processes, practices, and knowledge management tools is fundamental. Given that the criminal investigation process in Brazil is led by the Judicial Police, the question arises: how does Knowledge Management contribute to the management of criminal investigations by the Brazilian Judicial Police? To effectively seek an answer to this question, the general objective of the research was established to propose an adaptive framework for the management of criminal investigations by the Brazilian Judicial Police in light of knowledge management. The research method used for the development of this work was Design Science Research (DSR), promoting a systematic literature review in databases initially, and later an integrative one, aimed at developing an initial framework for criminal investigation in light of knowledge management. Subsequently, for the demonstration phase, a focus group of experts was established, providing a connection between academic and organizational contexts. Following this, the developed artifact was presented, with interviews conducted with Judicial Police managers to evaluate the application of the suggested framework. The developed artifact presents processes, practices, and knowledge management tools applicable to crime investigation, organizing the investigative process into phases, and structuring the knowledge sharing process within the Judicial Police organization. Furthermore, this study suggests a series of measures for the Judicial Police to promote an organizational culture based on Knowledge Management to enhance the efficiency and effectiveness of investigative processes.