Mapeamento de processos para o licenciamento de obras no município de Governador Celso Ramos

Abstract

A indústria da construção civil é uma grande impulsionadora para o desenvolvimento econômico do Brasil. Um dos principais problemas que impactam diretamente em seu desempenho são os atrasos no licenciamento de obras. Nas últimas décadas, observa-se um crescimento no aumento da quantidade e da complexidade desses empreendimentos, além de uma crescente exigência pela prestação de serviços com qualidade advinda da sociedade. Apesar disso, pouco ainda se sabe sobre as atividades administrativas necessárias à construção de um empreendimento. Portanto, para as prefeituras, responsáveis pelo licenciamento de obras dentro de seus municípios, faz-se necessário a aplicação de ferramentas que possam proporcionar eficiência nos seus principais processos. O presente trabalho de conclusão de curso busca identificar as etapas e mapear os processos para o licenciamento de obras no município de Governador Celso Ramos, além de levantar como eles são realizados, descrever as atividades de seus subprocessos, indicar problemas e sugerir soluções. O mapeamento visa proporcionar uma linguagem simples e clara para tratar dos processos e, como consequência disso, tem-se melhorias que podem ser encontradas para potencializar as rotinas de trabalho. Inicialmente, os subprocessos do licenciamento foram identificados e para cada um deles foi realizado um mapeamento. A fim de efetuá-los, primeiro foram levantadas as etapas e, em seguida, identificados os elementos do processo. Por fim, os fluxogramas das rotinas atuais dos subprocessos do licenciamento foram elaborados. Com esse conhecimento consolidado, foi realizada a análise dos mapeamentos, com o objetivo de identificar os principais problemas e sugerir soluções. Propôs-se a divulgação de informações, disponibilização de consultas online do andamento dos processos, padronização da numeração e melhoria na forma de arquivamento dos documentos. Mediante isso, esse trabalho contribui para o estudo na área do licenciamento de obras em prefeituras e no entendimento da importância de se tratar os processos dentro das Organizações.

The construction industry is a major driver for Brazil's economic development. One of the main problems that directly impact on their performance is the delays in the licensing of works. In the last decades, there has been an increase in the quantity and complexity of these enterprises, in addition to an increasing requirement for the provision of quality services from society. Despite this, little is known about the administrative activities required to build an enterprise. Therefore, for municipalities, responsible for licensing works within their municipalities, it is necessary to apply tools that can provide efficiency in their main processes. The present work of course completion seeks to identify the steps and map the processes for the licensing of works in the municipality of Governador Celso Ramos, besides raising how it is accomplished, describing the activities of its subprocesses, indicating problems and suggesting solutions. The mapping aims to provide a simple and clear language to deal with the processes and, as a consequence, there are improvements that can be found to potentiate the work routines. Initially, the licensing subprocesses were identified and a mapping was performed for each one. In order to carry them out, the stages were first raised and then the process elements were identified. Finally, the flowcharts of the current routines of the licensing subprocesses were elaborated. With this consolidated knowledge, the mapping was analyzed, aiming to identify the main problems and suggest solutions. It was proposed to disseminate information, make available online consultations on the progress of the processes, standardize the numbering and improve the way documents are archived. Therefore, this work contributes to the study in the area of the licensing of works in prefectures and in the understanding of the importance of treating the processes within the Organizations.