As "perigosas" relações entre movimento popular/comunitario e administração publica municipal na Ilha de Santa Catarina

Abstract

Este trabalho trata das relações entre movimento popular/comunitário e administração pública municipal, nos anos de 1989 e 1990, na Ilha de Santa Catarina. Tem como referência comparativa a década de 80, período em que este movimento se constituiu num novo interlocutor da administração, em suas relações com a "população". Procura mostrar como as relações informais existentes entre os dois "atores" estudados são determinantes da própria constituição dos movimentos e de novas possibilidades de negociação com a administração. A discussão sobre as relações informais é feita a partir da reflexão sobre a tensão entre a "ética burocrática" e a "ética hierárquica". Neste sentido desenvolve a discussão sobre os diferentes significados que assume a categoria nativa autonomia e a forma como são tratadas as relações entre administração e movimento, onde a passagem de um "pólo" (administração) a outro (movimento), é considerada significativamente "perigosa". A pesquisa estabelece um diálogo com os estudos sobre os "novos movimentos sociais" procurando mostrar a contribuição do trabalho de campo, desenvolvido pela antropologia, para estes estudos. Todo o trabalho é permeado pelas reflexões da autora sobre suas próprias ambigüidades decorrentes de seu envolvimento com os grupos que trabalhou e da busca de manter em seu texto a "polifonia" encontrada em campo.