Competências para a atuação bibliotecária com Recursos Educacionais Abertos na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica

Abstract

Em um mundo cada vez mais influenciado pela informação e pelo conhecimento, estes se tornaram matérias-primas para o progresso global. No entanto, desigualdades e barreiras de acesso à informação restringem oportunidades e promovem um desenvolvimento desequilibrado. Nesse cenário, os recursos educacionais abertos (REA), como fontes de informação livres, acessíveis e reutilizáveis, contribuem para a democratização do conhecimento. A atuação dos bibliotecários da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (RFEPCT) na promoção, gestão e disseminação dos REA demanda competências que podem ultrapassar as tradicionais da área. Contudo, a literatura aponta consciência limitada desses profissionais sobre tais recursos e escassez de referenciais que esclareçam os papéis e as competências necessários à sua atuação. Diante dessa lacuna, esta tese teve como objetivo desenvolver um modelo de competências para a atuação de bibliotecários com REA no contexto da RFEPCT. A pesquisa, de abordagem predominantemente qualitativa, com apoio de dados quantitativos descritivos, e de natureza aplicada e tecnológica, foi conduzida por meio do método Design Science Research. Duas revisões integrativas e revisões narrativas da literatura identificaram os papéis desempenhados por bibliotecários no contexto dos REA e os conhecimentos, habilidades e atitudes necessários, subsidiando o desenvolvimento de um modelo para os sistemas de bibliotecas da RFEPCT e de um protocolo para sua aplicação na Rede. O modelo e o protocolo foram avaliados com base no FEDS (Framework for Evaluation in Design Science Research), por meio de avaliação formativa ex-ante realizada por onze especialistas, mediante questionário eletrônico com questões fechadas em escala do tipo Likert, analisadas descritivamente, e questões abertas, submetidas à análise temática. As revisões identificaram um campo de atuação amplo e multifacetado, ainda incipiente na produção científica brasileira. A avaliação apresentou resultados satisfatórios quanto à clareza, à consistência interna, à completude, à aderência à RFEPCT e à viabilidade do modelo e do protocolo; as contribuições dos especialistas fundamentaram o refinamento do artefato. Como resultado, foi desenvolvido o modelo BIB-REARFEPCT, composto por nove áreas de atuação que abrangem o ciclo de vida dos REA, desde ações de conscientização e promoção até sua preservação digital. O modelo reúne 16 papéis, oito conhecimentos-chave e três capacidades integradoras, indica o nível de envolvimento predominante do bibliotecário em cada papel e baseiase nas premissas de operacionalização no âmbito dos sistemas de bibliotecas, institucionalização, desenvolvimento profissional contínuo e atuação articulada com outros atores institucionais. O protocolo organiza sua aplicação em quatro etapas flexíveis: diagnóstico inicial; organização; execução; e monitoramento, avaliação e revisão. Conclui-se que o modelo oferece uma estrutura inicial e não exaustiva para esclarecer o escopo do trabalho bibliotecário com REA, orientar o desenvolvimento de competências e apoiar a organização gradual, distribuída e cooperativa das ações de gestão desses recursos nos sistemas de bibliotecas da RFEPCT.

Abstract: In a world increasingly shaped by information and knowledge, both have become raw materials for global progress. However, inequalities and barriers to information access restrict opportunities and foster uneven development. In this context, open educational resources (OER), as free, accessible, and reusable information sources, contribute to the democratization of knowledge. Librarians working within the Brazilian Federal Network of Professional, Scientific and Technological Education (RFEPCT) require competencies for promoting, managing, and disseminating OER that may extend beyond those traditionally associated with the field. Nevertheless, the literature indicates that these professionals have limited awareness of OER and that there is a shortage of frameworks clarifying the roles and competencies required for this work. To address this gap, this thesis aimed to develop a competency model for librarians working with OER within the RFEPCT. The study was applied and technological in nature, adopted a predominantly qualitative approach supported by descriptive quantitative data, and followed the Design Science Research method. Two integrative reviews and narrative literature reviews identified librariansâ roles in the OER context and the required knowledge, skills, and attitudes, supporting the development of a model for RFEPCT library systems and a protocol for its implementation across the network. The model and protocol were evaluated according to the Framework for Evaluation in Design Science Research (FEDS) through a formative ex-ante evaluation conducted by eleven experts. Data were collected through an online questionnaire comprising closed-ended Likert-type items, which were analyzed descriptively, and open-ended questions, whose responses underwent thematic analysis. The reviews revealed a broad, multifaceted field of practice that remains underdeveloped in Brazilian scholarly literature. The evaluation yielded satisfactory results regarding the model and protocolâ s clarity, internal consistency, completeness, alignment with the RFEPCT, and feasibility; the expertsâ contributions informed the refinement of the artifact. The resulting BIB-REA-RFEPCT model comprises nine areas of practice spanning the OER life cycle, from awareness-raising and promotion to digital preservation. It encompasses 16 roles, eight key knowledge components, and three integrative capabilities; indicates the predominant level of librarian involvement in each role; and is based on the premises of implementation within library systems, institutionalization, continuous professional development, and coordinated action with other institutional actors. The protocol structures implementation into four flexible stages: initial diagnosis; organization; execution; and monitoring, evaluation, and review. The study concludes that the model provides an initial, non-exhaustive framework for clarifying the scope of librariansâ work with OER, guiding competency development, and supporting the gradual, distributed, and cooperative organization of actions aimed at managing these resources in RFEPCT library systems.