A priorização da defesa na agenda estatal de potências emergentes no pós-Guerra Fria: uma análise comparativa entre Brasil e Índia

Abstract

O presente estudo analisa as razões pelas quais o Brasil e a Índia, enquanto potências médias emergentes com características estruturais semelhantes, conferem diferentes graus de prioridade à defesa em suas agendas estatais no período pós-Guerra Fria. O objetivo central consiste em investigar os fatores explicativos dessa assimetria, avaliando em que medida cada Estado prioriza a defesa diante das pressões do sistema internacional. Para atingir esse propósito, adota-se uma metodologia predominantemente qualitativa de caráter comparativo, fundamentada em revisão bibliográfica e análise documental de livros brancos, estratégias nacionais e doutrinas militares, complementada por dados quantitativos descritivos sobre a evolução e composição dos gastos militares. Os resultados e discussões demonstram que as trajetórias de defesa dos dois países divergem em virtude da configuração de seus respectivos Complexos Regionais de Segurança (CRS). A Índia, inserida em um entorno regional altamente belicoso e instável, marcado por rivalidades nucleares e disputas persistentes com o Paquistão e com a China, percebe a defesa como um imperativo de sobrevivência estatal. Em contrapartida, o Brasil opera historicamente em um ambiente estratégico de baixa conflitividade interestatal e relativa estabilidade, em que o poder militar é concebido principalmente como um vetor de projeção de influência internacional. Nesse cenário, a defesa mantém uma posição secundária no conjunto de políticas públicas. Conclui-se que a percepção de ameaças externas, condicionada pelos processos de securitização de cada Complexo Regional de Segurança, constitui a principal variável para explicar o nível de priorização da defesa na agenda dessas potências emergentes.