Relações entre capital social, capacidade absortiva e desempenho individual no setor público

Abstract

Este estudo objetiva determinar a influência do capital social como antecedente organizacional da capacidade absortiva e sua relação com o desempenho individual de servidores públicos, particularmente auditores fiscais da receita estadual de Santa Catarina. O capital social, operacionalizado em suas dimensões estrutural, relacional e cognitiva, constitui o conjunto de recursos acessíveis por meio das redes de relacionamento estabelecidas entre os atores organizacionais. Já a capacidade absortiva é compreendida como o processo de reconhecimento, assimilação, transformação e exploração de conhecimento externo, divide-se em duas dimensões: potencial e realizada. Por fim, o desempenho individual manifesta-se através do desempenho da tarefa e contextual. A pesquisa utiliza abordagem quantitativa mediante modelagem de equações estruturais, com 164 respondentes. Os resultados indicam que o capital social influencia parcialmente ambas as dimensões da capacidade absortiva, a qual medeia parcialmente a relação entre capital social e desempenho individual. A dimensão cognitiva do capital social apresenta-se como relevante para o contexto público, pois o compartilhamento de valores e visão comum favorece a transformação e exploração do conhecimento. A pesquisa contribui para o avanço teórico, ao validar empiricamente as interrelações entre esses construtos em organizações públicas, preenchendo lacunas identificadas na literatura que historicamente concentra investigações no setor privado. Os achados oferecem contribuições práticas para a gestão pública contemporânea, permitindo compreender os mecanismos internos que articulam as redes de relacionamento à capacidade de assimilação e aplicação de conhecimento, bem como seus efeitos no desempenho dos servidores públicos. Esta investigação reforça a importância de políticas de gestão do conhecimento e desenvolvimento de relações cooperativas como elementos estratégicos para potencializar a aprendizagem organizacional e o desempenho institucional no setor público.

Abstract: This study aims to determine the influence of social capital as an organizational antecedent of absorptive capacity and its relationship with the individual performance of public servants, particularly state tax auditors in Santa Catarina. Social capital, operationalized through its structural, relational, and cognitive dimensions, comprises the set of resources accessible through the networks of relationships established among organizational actors. Absorptive capacity, in turn, is understood as the process of recognizing, assimilating, transforming, and exploiting external knowledge and is divided into two dimensions: potential and realized. Finally, individual performance is manifested through task performance and contextual performance. The research adopts a quantitative approach using structural equation modeling, with a sample of 164 respondents. The results indicate that social capital partially influences both dimensions of absorptive capacity, which in turn partially mediates the relationship between social capital and individual performance. The cognitive dimension of social capital proves to be particularly relevant in the public sector context, as the sharing of values and a common vision facilitates the transformation and exploitation of knowledge. This study contributes to theoretical advancement by empirically validating the interrelationships among these constructs in public organizations, addressing gaps identified in the literature, which has historically concentrated investigations in the private sector. The findings also offer practical contributions to contemporary public management by enhancing the understanding of internal mechanisms that link relational networks to the capacity to assimilate and apply knowledge, as well as their effects on the performance of public servants. This investigation reinforces the importance of knowledge management policies and the development of cooperative relationships as strategic elements to foster organizational learning and institutional performance in the public sector.