Indicadores de desempenho de sistema de gestão de resíduos sólidos urbanos: uma proposta para a cidade de Florianópolis

Abstract

A adequada gestão dos resíduos sólidos urbanos constitui um desafio para as municipalidades, tanto pelo crescente volume de resíduos gerados quanto pelo elevado custo do sistema de coleta e destinação, ou disposição final dos resíduos. Em Florianópolis foram coletados em 2020, mais de 220 mil toneladas de resíduos e o município tem buscado desenvolver ferramentas e políticas que apoiem a adoção de alternativas de revalorização desses resíduos. Nesse processo é importante utilizar indicadores que permitam a avaliação das ações adotadas e das melhorias alcançadas. Assim, o presente trabalho tem por objetivo propor indicadores de desempenho do sistema de gestão de resíduos sólidos urbanos, que possam ser adotados no município de Florianópolis. Visando à identificação de indicadores de desempenho adequados à gestão de resíduos sólidos urbanos, foi realizada uma busca em bases de dados de periódicos para selecionar trabalhos sobre esse tema. Indicadores propostos em 27 trabalhos científicos, foram classificados e organizados em categorias. Um questionário foi elaborado com a identificação dessas categorias, e exemplos de indicadores em cada categoria, para avaliação de oito especialistas da autarquia responsável pela gestão de resíduos de Florianópolis. Os especialistas avaliaram as categorias de indicadores segundo sua relevância e viabilidade de adoção considerando o contexto municipal. Os dados obtidos foram tratados e analisados, usando gráficos e quadros, e pode-se observar que os indicadores de desempenho como quantidade de resíduos sólidos coletados, quantidade de resíduos recuperáveis ou recicláveis, quantidade de resíduos recicláveis coletados e qualidade dos resíduos recicláveis coletados foram avaliados como relevantes e também coincidem com os mais citados com mais frequência na literatura. Além disso, são indicadores mais viáveis de se obter. Por outro lado, indicadores referentes à separação dos resíduos pela população, grau de envolvimento da população, poluição e saúde pública são apontados como mais difíceis de obter dados pelos especialistas, denotando uma maior dificuldade de mensuração, o que explica a menor frequência da ocorrência desses indicadores na literatura.