A Construção de Competências para Inovar no SNI brasileiro no século XXI

Abstract

O Brasil enfrenta atualmente uma malformação de competências para inovar. Este estudo tem por objetivo investigar como evolui a construção de competências para inovar nas duas últimas décadas no Sistema Nacional de Inovação brasileiro, sob o prisma dos resultados para mercado formal de trabalho. Uma revisão literária neoshumeteriana foi realizada, para dimensionar os fatores que englobam as capacidades de inovação. Mediu-se o desempenho destes fatores na economia brasileira por meio de macro e micro indicadores estatísticos de diferentes bases de dados; e verificou-se, então, possíveis efeitos na estrutura produtiva, utilizando os dados da RAIS para medir a inserção dos empregos em CTEM, no século XXI. Dentre as capacidades sociais, que incluem o sistema educacional e o capital social, e as capacidades tecnológicas que incluem os sistemas organizacionais e processos de aprendizagem, o período foi marcado especialmente por esforços políticos no sistema educacional e processos de aprendizagem passivos. Os resultados mostram que no período houve um aumento quantitativo significativo no acesso à educação secundária e principalmente terciária, chegando a triplicar o percentual de acesso a este nível educacional, com um forte aumento de graduações em nas áreas de engenharia. Mas não se pode validar o mesmo a níveis qualitativos, principalmente no desempenho do ensino fundamental e de processos de aprendizagem nas empresas. Também não houveram grandes avanços nos outros dois fatores. Os resultados sugerem, que em relação ao aos avanços do ensino e estrutura produtiva, é plausível considerar que estas relações podem ser insuficientes para explicar a organização dos sistemas profissionais atuais no Brasil