Computação urbana: as camadas de dados urbanos em Florianópolis/SC

Abstract

A cidade de Florianópolis/SC é uma das cidades brasileira com a maior taxa de acesso à internet, e é o 4º maior polo do setor de tecnologia e inovação. Esta pesquisa exploratória e qualitativa busca compreender o impacto deste setor na produção e uso de dados urbanos sobre Florianópolis. Conduziu-se um levantamento, dentre as empresas graduadas nas duas principais incubadoras do município, além CIASC, UFSC e UDESC daquelas que produzem dados urbanos de maneira direta ou indireta. Foram identificadas 15 empresas e, por meio da análise dos websites e entrevistas com seus membros, foram levantados os métodos e áreas de atuação, a incidência do uso de dados abertos governamentais e dados pessoais, e o histórico de parcerias com o poder público. Também foram identificados 27 apps urbanos para dispositivos móveis desenvolvidos em Santa Catarina e ativos em Florianópolis. As organizações e apps foram organizadas conforme a camada de dados urbanos em que se encontram: governamental, sociedade civil e uma camada intermediária de troca de dados. Os resultados mostram que, embora disponham de produtos ou soluções adequadas à gestão urbana, há um desinteresse das empresas entrevistadas em atuar junto ao poder público devido aos custos envolvidos, longo tempo de negociação e risco de atraso e cancelamento de projetos a cada troca de gestão. A quantidade de apps utilizada pelo poder público chama a atenção por ser maioria dentre os avaliados, especialmente os que utilizam crowdsourcing como recurso. Há, no entanto, sobreposição entre os apps de diferentes órgãos, e alguns não são nem mesmo destacados nos websites dos órgãos correspondentes, o que sugere que não são parte de um projeto organizado da administração pública.<br>

Abstract: The city of Florianópolis/SC has one of the highest internet access rates in Brazil, and is one of the main technology and innovation hubs in the country. This exploratory and qualitative research aims to understand the sector?s impact on the production and use of urban data about Florianópolis. The two biggest business incubators in the city were surveyed for graduate companies that produce urban data directly or indirectly, together with CIASC, UFSC and UDESC. 15 companies were identified and, through the analysis of their websites and interviews with their members, their methods, business areas, use of open government data and personal data, and their past experiences working with the public administration. The study also analyzed 27 mobile urban apps developed in Santa Catarina and active in Florianópolis. The organizations and apps were then sorted according to the urban data layer they belong to: government, civil society and an intermediate exchange layer. Results show that even though the companies offer products and services suitable to use in city management, there is low interest in working with the public administration due to costs involved, long negotiation processes and risk of delays and cancellations in the event of an administration change. The number of apps used by the public services is expressive amongst the sample, especially the ones that use crowdsourcing as a resource. There is, however, some overlapping between apps from different services, and some are not even displayed in the respective service?s websites, which suggests they are not part of an organized project from the administration.