Modelagem e análise dos processos de um sistema de gerenciamento de programas de fomento à agricultura familiar em Santa Catarina

Abstract

O presente trabalho se encontra no contexto dos programas de fomento à agricultura familiar no estado de Santa Catarina, mais especificamente no programa de subsídios de equivalência em produto denominado Terra Boa e disponibilizado pelo governo através da Secretaria de Estado da Agricultura da Pesca e do Desenvolvimento Rural. O trabalho tem por objetivo realizar a modelagem e análise dos processos do sistema de gerenciamento dos programas de subsídios operado pelo departamento de convênios de uma federação de cooperativas agropecuárias. No desenvolvimento da modelagem foi utilizada a notação de modelagem de processos de negócio (BPMN) e diagramas de coreografia de processos de negócio interorganizacionais. A justificativa se dá pelo impacto social causado pelos programas de subsídios no contexto da agricultura catarinense e por ter sido identificado no departamento de convênios pouca documentação sobre os procedimentos e representações dos processos, além da necessidade do compartilhamento de novas técnicas de apoio à tomada de decisão na organização. A metodologia utilizada é de um estudo de caso com característica descritiva com análise documental e coleta de dados referentes às experiências dos atores envolvidos nos processos. Após a modelagem do estado atual foi selecionado um procedimento considerado crítico pelos envolvidos e aplicado técnicas de análise utilizando ferramentas da qualidade como o diagrama de Ishikawa e o plano e ação 5W2H. Dentre os resultados observou-se que a modelagem desenvolvida beneficiou a comunicação entre os atores envolvidos no processo possibilitando o acesso à informação estruturada de forma lógica e intuitiva, também colaborou no entendimento dos procedimentos desenvolvidos no setor e nos programas em geral ao possibilitar uma visão compartilhada dos processos.

The present work is in the context of rural development programs in the state of Santa Catarina, more specifically in the product equivalence subsidies program called Terra Boa and made available by the government through the State Secretariat for Agriculture, Fisheries and Rural Development. The objective of this work is to model and analyze the processes of the subsidy program management system operated by a department's federation of agricultural cooperatives. In the development of modeling, business process model and notation (BPMN) and interorganizational business process choreography diagrams were used. The justification is due to the social impact caused by subsidy programs in the context of Santa Catarina's agriculture and the lack of documentation on the procedures and representations of the processes, besides the need to share new decision support techniques in the organization. The methodology used is a descriptive case study with document analysis and data collection regarding the experiences of the actors involved in the processes. After modeling the current state, a procedure considered critical by the stakeholders was selected and applied analysis techniques using quality tools such as the Ishikawa diagram and the 5W2H action plan. Among the results, it was observed that the modeling developed benefited the communication between the actors involved in the process allowing the access to structured information in a logical and intuitive way, also collaborated in the understanding of the procedures developed in the sector and in the programs in general by enabling a shared vision of the processes.