Análise da difusão da tecnologia eólica no Brasil

Abstract

Frente ao aumento do interesse mundial pela difusão de tecnologias renováveis, a fonte eólica tem se destacado como uma das opções mais promissoras: é renovável, limpa, gera energia livre de emissões, possui custos de implementação progressivamente menores e é amplamente distribuída globalmente. Utilizada em mais de 80 países para geração de energia elétrica, a expansão da geração eólica é de especial interesse para o Brasil, em razão das suas características de complementaridade com a geração hídrica, que minimizariam a vulnerabilidade nacional a variações hidrológicas. Além disso, a geração eólica já é a segunda opção com os menores custos de geração no país, e o potencial eólico nacional remanescente é excepcional, suficiente para suprir até três vezes a demanda total brasileira por energia elétrica. Assim, considerando a atratividade da tecnologia eólica de geração, em nível mundial e, em especial, para atender aos interesses do Brasil, o presente trabalho tem como principal objetivo a identificação dos fatores mais relevantes para a difusão desta tecnologia no país, bem como a exploração de políticas que possam favorecer a evolução nacional desta tecnologia. O método utilizado envolve a integração das teorias de Sistemas de Inovação e Análise Prospectiva, mais especificamente as abordagens de Sistemas Tecnológicos de Inovação e de Análise de Cenários, oriundas destas teorias. Entre os principais resultados desta pesquisa, destacam-se: i) a elucidação do estado atual de desenvolvimento da tecnologia eólica no Brasil, bem como do desempenho nacional em relação às principais atividades que contribuem para o desenvolvimento desta tecnologia; ii) proposição de políticas de incentivo para a difusão da tecnologia eólica, considerando mecanismos de bloqueio e indução existentes no país; e iii) avaliação dos efeitos de políticas utilizadas nos mercados de contratação brasileiros, como as referentes ao estabelecimento das diretrizes dos leilões de energia e ao novo mecanismo de descontratação de energia, para a expansão da tecnologia eólica de geração na matriz elétrica nacional.

Abstract : Due to the increased global interest in the diffusion of renewable technologies, wind power has stood out as one of the most promising options: it is renewable, clean, generates emission-free energy, has progressively lower implementation costs and is widely distributed globally. Used in more than 80 countries for electricity generation, the expansion of wind power generation is of particular interest to Brazil, due to its complementarity characteristics with water generation, which would minimize national vulnerability to hydrological variations. In addition, wind generation is already the second option with the country's lowest generation costs, and the exceptional remaining national wind power potential is enough to supply up to three times the total Brazilian demand for electricity. Thus, considering the attractiveness of wind generation technology, worldwide, and especially to meet Brazil's interests, the main objective of this work is to identify the most relevant factors for this technology diffusion in the country, as well as policies that may favor this technology's national development. The method applied involves the integration of Innovation Systems and Prospective Analysis theories, more specifically Technological Innovation Systems and Scenario Analysis approaches, derived from these theories. The main results of this research include: i) the elucidation of the current state of wind technology development in Brazil, as well as the national performance in relation to the main activities that contribute for this technology development; ii) incentive policies proposal for wind technology diffusion, considering country's existing blocking and inducing mechanisms; and iii) evaluation of the effects of policies used in Brazilian contracting markets, such as those related to guidelines establishment for energy auctions and to the new energy discharging mechanism, for the expansion of wind generation in the national electricity matrix.