A ALCA à luz da análise dos sistemas-mundo e da teoria da dependência – apontamentos teórico-metodológicos

Abstract

O projeto de formação de uma área de livre comércio unindo a quase totalidade dos países americanos é apontado como um dos desafios necessários ao desenvolvimento da América Latina, por possibilitar uma ampliação das exportações, tidas como extremamente necessárias, tanto por gerar divisas para a manutenção de um ambiente estável para a sustentabilidade da dívida pública quanto por propiciar um maior crescimento econômico. Não obstante, existem vozes destoantes no debate, que afirmam as vicissitudes de tal projeto para os países da região. A maior parte das críticas à ALCA concentra-se no fato de que seria parte de um amplo projeto dos Estados Unidos para reafirmar ou recuperar sua hegemonia. Contudo, seria ingênuo crer que um plano que contemplasse apenas os interesses estadunidenses pudesse vicejar. Com efeito, é notável o interesse de parte da elite latinoamericana em firmar o acordo. De maneira a compreender essa dupla face do processo de formação da ALCA, este trabalho propõe a associação de duas vertentes teóricas que compartilham uma preocupação metodológica comum: a adoção de uma perspectiva que seja capaz de conceber o capitalismo global não como um agregado de economias nacionais independentes que travam relações exteriores entre si, mas como um sistema em que o sentido de cada parte é dado pela sua totalidade, e só pode ser percebido em suas relações entre si e com o todo. Assim, buscou-se o conceito de hegemonia que se inscreve na abordagem dos sistemas-mundo para reescrever a hipótese da ALCA como um projeto hegemônico estadunidense. Em seguida, a teoria marxista da dependência é apontada como uma perspectiva adequada para a compreensão da “hegemonia vista de baixo” ou seja, do ponto de vista das elites que são subordinadas por aquelas dos países centrais. A hipótese que permeia o trabalho é a de que tais abordagens, longe de serem excludentes, complementam-se, propiciando uma melhor compreensão do processo de formação da Área de Livre Comércio das Américas.