A interferência do Banco Mundial na Guiné-Bissau: a dimensão da educação básica - 1980 - 2005

Abstract

Na Guiné-Bissau a questão da educação é muito preocupante. Preocupação esta que se estende a partir da educação básica. Esta pesquisa analisou a interferência do Banco Mundial na Guiné-Bissau na dimensão da educação básica no período de 1980 a 2005. A questão principal que norteou a pesquisa relaciona-se com a atuação do Banco Mundial no ensino básico guineense, através do seu projeto denominado firkidja. Uma das questões cruciais seria: quais são seus os efeitos sobre a educação e especificamente sobre "o ensino de base" na Guiné-Bissau, decorrente dos acordos internacionais? Ocorreram mudanças de diretrizes na educação? Os acordos internacionais oferecem alternativas efetivas, em termos de indicadores, para o "ensino de base"? Foram também analisadas questões relacionadas à influência do Banco Mundial nas políticas educativas da Guiné-Bissau, que em muitos casos embute condicionalidades aos Estados. Uma vez que a Guiné-Bissau depende totalmente de "ajuda externa", comprometendo a ação estatal com as políticas do Banco Mundial, a soberania guineense sofre abalos e termina por submeter-se aos desenhos tecnocráticos propostos pela instituição financeira, aqui, em particular, no que tange à educação básica. Para abordar essa problemática, recorreu-se, como caminho metodológico, à pesquisa bibliográfica como passo inicial para o levantamento de referência bibliográfica. Cumprida essa etapa e de posse de uma listagem minimamente suficiente de trabalhos relacionados ao tema, estabeleceram-se leituras que seriam de interesse para aplicar-lhes a análise de discurso como meio viável. Para obter esse resultado, fez-se necessário analisar os documentos do Banco Mundial, bem como os do Estado da Guiné-Bissau. Três modelos de ensino foram aí elencados: ensino colonial português, ensino das zonas libertadas e ensino pós-colonial. A pesquisa passou ainda em revista o contexto sociológico do continente africano e a perspectiva da África na colonialidade do saber. A ausência e o silêncio do Continente nos clássicos das Ciências Sociais não passaram despercebidos. A abordagem dessa peculiaridade meandra o texto como um todo; ao menos à pequena parte que coube a este esforço analítico, o silêncio foi rompido.

In Guinea Bissau the question of education is alarming, a problem which extends from the basic education. This research analysed the interference of the World Bank in Guinea Bissau in the dimension of basic education in the period of 1980 to 2005. The principal question which led to the research is related to the action of the World Bank on the Guinean basic teaching, through its project called firkidja. One of the crucial questions would be: what are the effects on education and especially on "basic education" in the Guinea-Bissau as a consequence of international accords? Did changes occur in the educational policies? Do the international accords offer effective alternatives, in terms of indicators, for the "Basic Education"? Questions were also analysed in relation to the influence of the World Bank in the educational policies of Guinea-Bissau, which in a lot of cases is embedded in the conditionalities of the States. Since Guinea-Bissau depends entirely on "external help", compromising the state-owned action with the policies of the World Bank, the Guinean sovereignty suffers concussions and ends in submission to technocratic plans proposed by the financial institution, which in this case, sounds as basic education. To tackle this problem in a methodological way, bibliographic research was resorted to as the initial step for the survey of bibliographic reference. After accomplishing this stage and taking possession of a minimum list of sufficient projects related to the topic, lections of interest were established to apply them to the analysis of discourse as a viable way. To obtain this result, it was necessary to analyse the documents of the World Bank as well as those of the State of Guinea-Bissau. Three models of education were then enumerated: colonial Portuguese education, liberated Zone Education and Post-colonial Education. The research also underwent a review in the sociological context of the African continent and the perspective of Africa in the coloniality of knowledge. The absence and silence of the continent in the classics of social sciences did not go unperceived. The approach of this peculiarity meander the text as a whole; at least with the small part which fits in this analytic effort, the silence was broken.