Mudança organizacional na Diretoria de Administração e Recursos Humanos da Prefeitura de Juiz de Fora: estudo de caso

Abstract

O objetivo central desta pesquisa consiste em analisar o processo de mudança organizacional na Diretoria de Administração e Recursos Humanos da Prefeitura de Juiz de Fora no período de 1999 a 2003, verificando as causas e efeitos que ocasionaram a mudança organizacional e identificando os elementos considerados relevantes para a promoção da mudança. Neste intuito, procurou-se efetuar uma fundamentação teórica que evidenciasse os pressupostos sobre mudança organizacional, a interferência que o ambiente ocasiona na organização do trabalho, apresentar os modelos de estruturas organizacionais existentes com suas vantagens e desvantagens. Contudo, foram expostas também as preocupações com a organização informal que não deve ser negligenciada quando de um processo de mudança. Aspectos básicos do referencial explicativo sobre a reforma administrativa gerencial pública no Brasil também foram enfocados. Na seqüência, procurou-se historiar como ocorreu o processo de mudança organizacional na Prefeitura, especialmente na DARH, quando da reforma administrativa. Além disso, foram realizadas entrevistas com a coalizão dominante da Diretoria de Administração e Recursos Humanos verificando as causas e efeitos que ocasionaram a mudança organizacional e identificando os elementos considerados relevantes para a sua promoção. Com este estudo procurou-se evidenciar os vários instrumentos que podem ser usados quando de uma mudança organizacional e alguns cuidados que devem ser observados para que este processo ocorra de forma satisfatória, sempre buscando o equilíbrio entre estratégia, estrutura, tecnologia e envolvimento das pessoas.