Planejamento estratégico: a influência da TI e da análise de Stakeholder na implementação de estratégias públicas

Abstract

Um dos maiores desafios para que o Estado consiga atingir seus objetivos reside no processo de planejamento estratégico e na forma de implementar suas ações estratégicas. Estes por sua vez, devem contemplar outros desafios que são considerados universais, são eles: a globalização econômica, política, social e cultural que estão apoiadas em modernas tecnologias de informação. Neste contexto os gestores públicos devem considerar o papel que os grupos de interesses vem desenvolvendo principalmente pela relação de poder de influência e ao grau de interesse geral, quando da implementação das estratégias públicas. A necessidade crescente de transparência da gestão pública, advindas da sociedade e dos desafios, de um ambiente onde a diversidade juntamente com a mutação das relações sociais, demonstra que a sociedade caminha para uma rede complexa e interligada por uma forte composição de poder e interesses, onde a base reside sobre o uso intensivo de tecnologia da informação. Requer-se então, por parte dos gestores públicos à revisão do processo de formulação do planejamento estratégico público, além das práticas de implementar estratégias. Em busca de propor possíveis soluções para parte destes complexos desafios, o presente trabalho visa promover uma análise crítica das práticas de formulação do planejamento estratégico público no Brasil, especialmente na implementação de estratégias públicas contidas no Plano Plurianual, a partir de um estudo de caso e propor um modelo denominado de Planejamento Estratégico com base na Análise de Stakeholder e Tecnologia da Informação. Assim, o presente trabalho busca validar a utilização dos recursos estratégicos da análise de stakeholder e da TI como suporte ao planejamento estratégico público e para a implementação de estratégias públicas.