Extensão rural em microbacias hidrográficas como estratégia de gestão ambiental no meio rural catarinense: a qualidade dos sistemas sociais e ecológicos como um patrimônio comum

Abstract

Esta pesquisa trata de verificar se as características teóricas, metodológicas e instrumentais da extensão rural em microbacias hidrográficas em Santa Catarina apresentam sinais de uma possível passagem do paradigma da "gestão de recursos naturais" ao paradigma do "ecodesenvolvimento". Para isso analisa o contexto histórico da extensão rural com o objetivo de captar as evoluções que apresenta em relação ao manejo do meio ambiente, que podem ser tomadas como indicativos de uma mudança paradigmática. O primeiro capítulo apresenta uma revisão das teorias que influenciaram o desenvolvimento rural convencional e aquelas que estão convergindo para a formação das bases teóricas do desenvolvimento rural sustentável. O segundo capítulo caracteriza os "paradigmas do manejo do meio ambiente no desenvolvimento" e algumas noções que são fundamentais ao ecodesenvolvimento. A partir dessa construção teórica a pesquisa apresenta uma análise do contexto histórico da extensão rural em relação ao manejo do meio ambiente, desde a sua origem aos dias atuais, sob três dimensões: a macroanálise aborda a extensão rural no nível nacional; a mesoanálise aborda a extensão rural no nível estadual e a microanálise analisa a experiência de extensão rural em microbacias hidrográficas incluindo o relato do "Projeto Piloto FAO/EPAGRI" tomado neste estudo como uma estratégia aproximada de "gestão integrada dos recursos naturais e do meio ambiente" ou de "gestão ambiental" de acordo com a definição do MMA para a construção da Agenda 21 brasileira. A verificação das hipóteses mostra que, embora a extensão rural em microbacias hidrográficas represente uma indiscutível contribuição em relação à melhoria da qualidade dos sistemas ecológicos e sociais no meio rural catarinense, não pode ser tomada ainda como uma estratégia "efetiva" de gestão integrada dos recursos naturais e do meio ambiente. Contudo, se percebe algumas evoluções nesse sentido, especialmente a partir do lançamento do Projeto PRAPEM Microbacias 2. Com o futuro da sociedade catarinense sendo determinado pelos modos de gestão dos recursos naturais e do meio ambiente, nos damos conta de que as transformações que a extensão rural pública e estatal experimentou até agora são insuficientes para enfrentar os problemas demandados por uma relação sociedade-natureza cada vez mais complexa. Desta forma, para se adequar às exigências que vem sendo feitas pelos pressupostos do ecodesenvolvimento, a extensão rural em microbacias hidrográficas deverá passar por mudanças mais profundas em suas concepções teóricas, metodológicas e instrumentais. A pesquisa revela ainda que alguns sinais desta mudança podem ser observados nas experiências locais de Extensão Rural em Microbacias Hidrográficas, em especial no Projeto Piloto FAO/EPAGRI e na sua ampliação representada pelo Plano Municipal de Desenvolvimento Sustável de Rancho Queimado.