Protocolo para criação e atualização de um banco de dados de suporte ao mapeamento da vulnerabilidade social em escala municipal: estudo de caso para Gaspar/SC.

Abstract

A cada ano devido às mudanças climáticas o aumento de registros de desastres tem ocorrido em nível mundial, como a quantidade de pessoas afetadas por esses eventos. A necessidade de termos uma Política de Defesa Civil estruturada em âmbito nacional, estadual e municipal se faz necessária para darmos resposta e pensarmos em gestão de risco e em gestão de desastres nas diversas realidades encontradas. O problema de pesquisa permeia a questão de como se deve estruturar um banco de dados para fins de avaliação da vulnerabilidade social de uma dada área de interesse. Além disso, a construção de ferramentas de gestão de risco que permitam compilar dados e monitorar as populações mais vulneráveis, que serão mais afetadas nesse momento, se mostra de suma importância . Nesse sentido, esse trabalho busca instituir uma metodologia de estruturação e formulação de um banco de dados voltado para a criação de mapa de vulnerabilidade social para a Defesa Civil, produzindo sua documentação. Para alcançar o objetivo, a metodologia sugerida constituiu-se das seguintes etapas: (1) Identificar os dados necessários e as fontes de informações, (2) Catalogar e organizar os dados, (3) Criar o Banco de Dado Geográfico, (4) Produzir os mapeamentos e (5) Avaliar os resultados junto à Defesa Civil Municipal. Os resultados apontam para a viabilidade do protocolo para a construção do banco de dados, identificamos diretrizes principais e aprofundando as informações com a realidade do município, fortalecendo a governança municipal em situações de risco, melhorando a comunicação e soluções intersetoriais e por fim indicando a possibilidade de investimentos municipais na área de defesa civil nas áreas mais vulneráveis.

Abstract: Each year, due to climate change, there has been an increase in disaster records worldwide, as well as a rise in the number of people affected by these events. The need for a structured Civil Defense Policy at the national, state, and municipal levels is essential to respond to and address risk and disaster management in diverse contexts. The research problem revolves around how to structure a database for assessing the social vulnerability of a given area of interest. Furthermore, the development of risk management tools that allow for data collection and monitoring of the most vulnerable populations, who will be most affected at this time, is of paramount importance. In this sense, this work seeks to establish a methodology for structuring and formulating a database aimed at creating a social vulnerability map for Civil Defense, producing its documentation. To achieve the objective, the suggested methodology consisted of the following steps: (1) Identifying the necessary data and information sources, (2) Cataloging and organizing the data, (3) Creating the Geographic Database, (4) Producing the maps, and (5) Evaluating the results with the Municipal Civil Defense. The results point to the viability of the protocol for building the database; we identified main guidelines and deepened the information with the reality of the municipality, strengthening municipal governance in risk situations, improving communication and intersectoral solutions, and finally indicating the possibility of municipal investments in the area of civil defense in the most vulnerable areas.