PLANSUDS: ferramenta de auxílio à concepção de instrumentos municipais de planejamento e gestão sustentável das águas pluviais urbanas

Abstract

A crescente urbanização no Brasil, assim como nos demais países em desenvolvimento, intensifica os problemas associados a deficiências no manejo de águas pluviais urbanas, exigindo cidades mais resilientes com planejamento e gestão alinhados à mitigação e adaptação. Este estudo traça um panorama da gestão da drenagem urbana em municípios brasileiros e propõe uma ferramenta direcionada para facilitar a inserção de sistemas sustentáveis no manejo de águas pluviais urbanas e contribuir para redução das deficiências encontradas. O trabalho foi dividido em três etapas: 1. Análise de Discurso contido nos documentos e instrumentos de planejamento de drenagem urbana em diversos municípios brasileiros que tiverem seus planos analisados, revelando que aspectos de resiliência urbana estão presentes em alguns documentos, mas especialmente municípios de pequeno e médio porte ainda não os consideram, e há incipiência na abordagem de técnicas compensatórias e/ou dispositivos de drenagem sustentável. 2. Desenvolvimento do PLANSUDS: uma ferramenta de auxílio ao pré-dimensionamento de técnicas compensatórias e à tomada de decisão foi desenvolvida, contando com a criação e sistematização de dados de solo e de curvas IDF para diversos municípios brasileiros. 3. Teste e Verificação do PLANSUDS: o PLANSUDS foi testado e verificado por meio de simulações com o SWMM, utilizando a bacia do Rio do Meio, em Florianópolis-SC, como estudo de caso. Os testes do PLANSUDS foram realizados em 6 sub-bacias da bacia do rio do Meio, em que para cada uma delas foram obtidas as áreas necessárias para implantação de valas de infiltração, trincheiras de infiltração, zonas de biorretenção e pavimentos permeáveis e a respectiva categorização. Para as 6 sub-bacias, a categorização foi semelhante, priorizando as TCs na seguinte ordem: valas de infiltração, trincheiras de infiltração, zonas de biorretenção e pavimentos permeáveis. Os resultados das simulações demonstraram que as trincheiras de infiltração são as técnicas compensatórias mais impactantes, seguidas dos pavimentos permeáveis, zonas de biorretenção e valas de infiltração. A diferença entre a categorização gerada pelo PLANSUDS e os resultados das simulações podem ser explicadas pelo fato de as simulações contabilizarem apenas os aspectos quantitativos, enquanto o PLANSUDS leva em consideração outros aspectos mais subjetivos como a ambiência, aspectos qualitativos e a necessidade de manutenção. O PLANSUDS se mostrou uma ferramenta promissora para o pré-dimensionamento de técnicas compensatórias e para a tomada de decisão na gestão da drenagem urbana, especialmente em municípios com menor conhecimento técnico. A ferramenta é simples de usar, permite a alteração/inserção de informações precisas e serve como ponto de partida para a implantação e utilização das técnicas.

Abstract: The escalating urbanization and climate change impacts in Brazil intensify the problems associated with poor urban drainage management, demanding more resilient cities with planning and management aligned with mitigation and adaptation. This study outlines the panorama of urban drainage management in Brazilian municipalities and proposes a tool aimed at addressing the identified shortcomings. The work was divided into three stages: 1. Discourse Analysis: Documents and instruments of urban drainage planning in various Brazilian municipalities were analyzed, revealing that urban resilience aspects are present in some documents, but especially small and medium-sized municipalities do not yet consider them, and there is an incipient approach to compensatory techniques and/or sustainable drainage devices. 2. PLANSUDS Development: A tool to aid in the pre-dimensioning of compensatory techniques and decision-making was developed, including the creation and systematization of soil data and IDF curves for various Brazilian municipalities. 3. PLANSUDS Testing and Verification: PLANSUDS was tested and verified through simulations with SWMM, using the Rio do Meio basin in Florianópolis-SC as a case study. For the 6 sub-basins, the categorization was similar, prioritizing the CTs in the following order: infiltration ditches, infiltration trenches, bioretention zones, and permeable pavements. The results of the simulations demonstrated that infiltration trenches are the most impactful compensatory techniques, followed by permeable pavements, bioretention zones, and infiltration ditches. The difference between the categorization generated by PLANSUDS and the results of the simulations can be explained by the fact that the simulations only account for quantitative aspects, while PLANSUDS takes into consideration other more subjective aspects such as the environment, qualitative aspects, and maintenance needs. PLANSUDS proved to be a promising tool for pre-dimensioning compensatory techniques and decision-making in urban drainage management, especially in municipalities with less technical knowledge. The tool is simple to use, allows the modification/insertion of accurate information, and serves as a starting point for the implementation and use of the techniques.