A balança de poder do Oriente Médio no século XXI: da Guerra Global ao Terror aos Acordos de Abraão (2000-2020)

Abstract

A balança de poder do Oriente Médio carrega como um de seus principais elementos o caráter multipolar, com uma constante disputa pelo status quo regional e pelo maior poder de influência. O cenário que se formou ao final de 2020 reforça tal traçado: uma nova ordem regional tripartite, dividida entre três grandes eixos de alianças ? Eixo Pró-Status Quo (liderado pela Arábia Saudita), Eixo de Resistência (pelo Irã) e Eixo Islamita-Sunita (pela Turquia) ? e com diferentes capacidades de hard e soft power, gera o tensionamento necessário para manter um equilíbrio que parece surpassar as instabilidades pós-Primavera Árabe. Para alcançar tal conjuntura, esta pesquisa elenca três marcos históricos estruturais e estruturantes do século XXI: a Guerra Global ao Terror (2001), a Primavera Árabe (2011) e os Acordos de Abraão (2020), indicando respectivamente: aumento das ingerências externas e baixas interações político-securitárias entre os atores regionais, vácuo de poder e centralização das relações com aumento na formação de estratégias regionais autóctones, e a aproximação concreta entre países árabes e Israel como uma reformulação de ameaça regional construída. Assim, visando responder sobre de que formas a balança de poder do Oriente Médio foi alterada entre a primeira e a segunda décadas do séc. XXI, em termos político-securitários, para alcançar a ordem tripartite de 2020, este trabalho tem por objetivo analisar esse deslocamento de forma a abranger o contexto regional macro, identificando seus principais agentes determinantes e as consequências que dele emergiram. Para tal, é utilizada a metodologia de pesquisa hipotético-dedutiva, a fim de validar a hipótese de que essa mudança acentuada na balança foi particularmente impulsionada pela virada de chave sistêmico-regional da Primavera Árabe e pela reformulação de retórica estratégica (e reconstrução da ameaça regional, fruto da Guerra Fria Regional Irã-Arábia Saudita) de Israel para Irã.

Abstract: The balance of power in the Middle East carries as one if its main elements the multipolar character, with a constant dispute over the regional status quo and the greatest power of influence. The scenario that emerged at the end of 2020 reinforces this distribution: a new tripartite regional order, divided between three major alliances ? Pro-Status Quo Axis (led by Saudi Arabia), Resistance Axis (by Iran) and Islamist-Sunni Axis (by Turkey) ? with different hard and soft power capacities, generates the necessary tension for maintaining a balance that seems to surpass the post-Arab Spring instabilities. To grasp such scene, three structural and structuring historical landmarks of the 21st century are listed: the Global War on Terror (2001), the Arab Spring (2011) and the Abraham Accords (2020), indicating respectively: increase in external interference and low political-security interactions between regional actors, a vacuum of power and centralization of relations with an increase in the formation of autochthonous regional strategies, and the concrete rapprochement between Arab countries and Israel as a reformulation of a regionally constructed threat. Thus, in order to answer about the ways in which the balance of power in the Middle East was altered between the first and second decades of the 21th century, in political-security terms, to achieve the tripartite order of 2020, this work aims to analyze this shift in order to cover the macro regional context, identifying its main determining agents and the consequences that emerged from it. To this end, a hypothetical-deductive research methodology is used, in order to validate the hypothesis that this sharp shift in the balance was particularly driven by the turn of the systemic-regional key of the Arab Spring and by the reformulation of strategic rhetoric (and reconstruction of the threat as a result of the Iran-Saudi Arabia Regional Cold War) from Israel to Iran.