Análise da participação de stakeholders na aplicação de ORAT – Operation Readiness and Airport Transfer: Um estudo de caso do Aeroporto Internacional de Florianópolis

Abstract

Em obras complexas e de grande porte, como os aeroportos, garantir que a operação inicie sem falhas significativas é fundamental para o sucesso empreendimento. Com o objetivo de validar a prontidão operacional e facilitar a transferência do aeroporto de Munique para sua nova instalação em 1992, foi desenvolvido o programa conhecido mundialmente como ORAT. Em um contexto de privatizações dos aeroportos, este método foi introduzido aos projetos brasileiros a partir de 2014 e sua aplicação mais recente foi o novo terminal de passageiros do Aeroporto Internacional de Florianópolis (FLN). Neste trabalho, o foco é dado sobre a participação dos grupos de interesse – os stakeholders – em todo o processo de implantação do método no FLN em razão da sua influência nas etapas e de como podem ser impactados por elas. O objetivo principal, nesse contexto, é de analisar a presença desses atores nas diferentes etapas, posicionando cada stakeholder no programa e descrevendo os seus papeis. Além disso, são apresentados os temas específicos relacionados aos terminais aeroportuários, termos técnicos e conceitos para contextualizar a complexidade desses empreendimentos, tanto em obra civil, quanto em operação. Para elaboração desta pesquisa, foram utilizados dados fornecidos por órgãos regulamentadores, coletivos científicos, consultorias de ORAT e envolvidos na aplicação do método. As análises realizadas permitiram verificar que reconhecer quais são as etapas com maior presença de stakeholders, assim como qual stakeholder participa de mais etapas, são fatores relevantes para o sucesso do programa, uma vez que facilitam o desenvolvimento de um planejamento com menos falhas e simplifica a alocação de recursos.