Proposta de framework para avaliar o desempenho de organizações do terceiro setor

Abstract

As mudanças organizacionais, decorrentes da globalização e constante evolução tecnológica, exigem maior dinamismo, responsabilidade e adaptabilidade das organizações na tentativa de se manterem ativas e operando. Tais mudanças, iniciadas no século XX, somados a deficiência do Estado no atendimento de seus governados e o aumento da participação da sociedade civil nas demandas sociais, proporcionaram o crescimento das organizações do terceiro setor. Estas organizações, dotadas de importância significativa para a sociedade e a economia contemporânea, têm sido pressionadas a mudar sua cultura, muitas vezes associadas a iniciativas de autogestão e de pouca sofisticação em termos gerenciais para demonstrar o resultado, ou seja, a avaliar o seu desempenho e a eficácia de suas ações. O objetivo deste estudo é construir uma proposta de framework para avaliar o desempenho das organizações do terceiro setor. Em termos metodológicos, a pesquisa que é classificada como qualitativa, de lógica dedutiva, aplicada quanto aos resultados de pesquisa e a fonte de dados utilizada foi a secundárias. É apresentada a proposta de framework para avaliar o desempenho de organizações do terceiro setor estabelecida em quatro fases (contextualização, estruturação, avaliação e propor aperfeiçoamentos). A proposta elaborada visa permitir as organizações deste setor compreendam os impactos mais amplos da prestação de serviços a partir do ponto de vista das partes interessadas. Ela buscou integrar a missão, os stakeholders e estratégias com os elementos de avaliação do desempenho organizacional no terceiro setor, além de incorporar aspectos de outras metodologias de avaliação de desempenho, tais como (i) o envolvimento dos stakeholders; (ii) a indicação das perspectivas a serem utilizadas; (iii) a inclusão de aspectos relacionados às capacidades da organização; e (iv) a possibilidade da proposta de modelo ser útil para monitorar e melhorar o desempenho. Outrossim, a proposta de framework propõe o uso de escalas cardinais de intervalo na avaliação do desempenho, que agregam a quantificação da diferença entre os níveis da escala, situação que eleva o nível de conhecimento gerado e torna o processo de tomada de decisão das organizações do Terceiro setor fundamentado em informações verossímeis.

Abstract : Organizational changes, resulting from globalization and constant technological evolution, require greater dynamism, responsibility and adaptability of organizations in an attempt to remain active and operating. These changes, which began in the twentieth century, added to the deficiency of the State in serving its governed and increasing the participation of civil society in social demands, provided the growth of third sector organizations. These organizations, which are of significant importance to society and the contemporary economy, have been pressured to change their culture, often associated with self-management initiatives and little managerial sophistication to demonstrate the outcome, ie to evaluate their performance and the effectiveness of their actions. The objective of this study is to build a framework proposal to evaluate the performance of third sector organizations. In methodological terms, the research that is classified as qualitative, of deductive logic, applied to the research results and the data source used was secondary. The proposed framework for evaluating the performance of third sector organizations established in four phases (contextualization, structuring, evaluation and proposing improvements) is presented. The proposal is intended to enable organizations in this sector to understand the broader impacts of service delivery from the point of view of stakeholders. It sought to integrate the mission, stakeholders and strategies with the organizational performance evaluation elements in the third sector, as well as to incorporate aspects of other performance evaluation methodologies such as (i) stakeholder involvement; (ii) indication of the perspectives to be used; (iii) the inclusion of aspects related to the organization's capabilities; and (iv) the possibility of the model proposal being useful for monitoring and improving performance. In addition, the framework proposal proposes the use of cardinal interval scales in the performance evaluation, which aggregate the quantification of the difference between the levels of the scale, a situation that raises the level of knowledge generated and makes the decision-making process of the organizations of the Third sector based on credible information.