Indicadores de sustentabilidade como instrumento de apoio à coleta seletiva solidária em instituições federais de ensino superior

Abstract

Ainda são muitos os desafios para que o Brasil alcance uma gestão de resíduos que seja ambientalmente adequada, socialmente justa e economicamente viável. As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) possuem papel essencial de contribuição para a melhora dessa realidade. Assim, as IFES do país vêm buscando a implantação de programas de Coleta Seletiva Solidária (CSS), como parte da adequação as suas obrigações legais (sobretudo ao Decreto no 5.940 e a Política Nacional de Resíduos Sólidos) e sua responsabilidade socioambiental. No entanto, ainda são numerosas as dificuldades enfrentadas por essas Instituições para uma CSS efetiva, que promova a máxima valorização dos recicláveis e a real inclusão socioprodutiva dos catadores. Assim a utilização de indicadores torna-se uma ferramenta importante de estímulo e orientação na busca por melhorias. Desta forma, esse trabalho visou à proposição de um conjunto de indicadores de sustentabilidade que sirvam de instrumento para o planejamento, o monitoramento e a avaliação da CSS das IFES brasileiras. Esses indicadores foram criados a partir da adaptação de indicadores encontrados na literatura e utilizando-se dos conhecimentos adquiridos com o diagnóstico da gestão e do gerenciamento dos recicláveis secos, antes e depois da implantação da CSS na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), assim como a observação desta realidade em outras IFES do país. Os indicadores foram validados por grupo de especialistas por meio de duas rodadas do Método Delphi, em que foi observado que, no geral, todas as características, formas de medição, tendências à sustentabilidade e graus de importância foram aprovados com níveis de consenso acima de 50 %. Os comentários e sugestões dos especialistas foram utilizados para o aprimoramento dos indicadores propostos. Como conclusão desse trabalho tem-se a criação de um conjunto de 20 indicadores de sustentabilidade representativos, que avaliam aspectos de institucionalização, efetividade e inclusão socioprodutiva dos catadores de materiais recicláveis da CSS implantada nas IFES. Esses indicadores poderão ser utilizados pelos responsáveis pela gestão de resíduos dessas instituições como instrumento de apoio para na implantação e continuidade da CSS, contribuindo para que se alcance a sustentabilidade dos programas de CSS das IFES brasileiras.

Abstract : Waste management in Brazil is still far from achieving an environmentally sound, socially just and economically viable level. And the Federal Institutions of Higher Education (FIHE) play an essential contributing role to the improvement of this reality. In this way, they have been seeking the implementation of Solidarity Selective Collection (SSC) programs, as part of their legal obligations (mainly regarding Federal Law no 5.940 and Federal Law 12.305 Solid Waste National Policy) and their socio-environmental responsibility. However, there are still many challenges faced by these institutions for an effective SSC, which would promote maximum valorization of recyclables and real socio-productive inclusion of waste pickers. The use of indicators becomes an important tool to stimulate and guide the search for improvements. In this way, this work aimed at theproposal and validation of a set of sustainability indicators to serve as an instrument for planning, monitoring and evaluating the SSC of FIHEs. These indicators were created from the adaptation of indicators found in the literature and using the knowledge acquired through the diagnostics of the recyclables management before and after the implementation of SSC at the Federal University of Santa Catarina (UFSC), as well as the observation of this reality in other FIHEs across the country. The indicators were validated by a group of experts through two rounds of the Delphi Method, where it was observed that in general all characteristics, forms of measurement, trends to sustainability and degrees of importance were approved with consensus levels above 50%. The comments and suggestions of the experts were used for the refining of the 20 proposed indicators. The conclusion of this work is the creation of a set of 20 representative sustainability indicators, which evaluate aspects of the institutionalization, effectiveness and socio-productive inclusion of the recyclable materials waste pickers from the SSC implemented in Brazilian FIHEs. These indicators can be used by the people in charge of waste management in these institutions as a supporting tool for the implementation and continuation of SSC programs in the Brazilian FIHEs.