Apresentação e análise das práticas de planejamento, de execução e de controle no processo orçamentário nos bancos comerciais brasileiros

Abstract

O orçamento é um dos instrumentos gerenciais mais utilizados pelas organizações, uma vez que operacionaliza o planejamento estratégico e possibilita o desdobramento das operações em metas. Apesar das inúmeras mudanças ambientais, estruturais, tecnológicas, sociais, entre outras, os processos de planejamento, de execução e de controle no orçamento são fundamentais para a gestão das empresas. Esta pesquisa tem como objetivo apresentar as práticas adotadas no processo orçamentário dos bancos comerciais brasileiros, e se justifica pela evolução da pesquisa continuada em práticas de orçamento nas empresas, realizada pelo Núcleo de Pesquisa em Controladoria do Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Santa Catarina. Justifica-se, também, pela necessidade de se explorar as práticas utilizadas no segmento sob aspectos conceituais, comportamentais e que influenciam o processo orçamentário. Apresenta uma abordagem quantitativa e qualitativa, com objetivo descritivo e exploratório, mediante a utilização de instrumento de levantamento ou survey. Para atingir o objetivo, foram enviados questionários a 25 bancos brasileiros, dos quais 16 responderam, sendo 7 privados e 9 públicos. Os resultados mostram que as práticas adotadas nas etapas de planejamento, de execução e de controle no processo orçamentário nos bancos brasileiros se alinham às práticas encontradas e adotadas em outros segmentos empresariais, embora o tipo de controle acionário dos bancos possam evidenciar diferenças entre algumas práticas observadas. A pesquisa deixa como contribuições a ampliação da quantidade de estudos relacionados às práticas de orçamento, um panorama sobre as práticas adotadas no processo orçamentário nos bancos comerciais brasileiros e, além disso, a possibilidade de se utilizar este estudo como base para novas pesquisas, e também para o aperfeiçoamento do instrumento utilizado.<br>

Abstract : Budget is one of the management tools most used by organizations, because it operationalizes the strategic planning and enables the deployment of operations into goals. Despite numerous environmental, structural, technological and social changes, etc., the processes of planning, execution and control in budgeting are critical to the management of companies. This research has as it main goal to present current practices in budgeting process of Brazilian commercial banks. It is justified by the evolution of continued research into budgeting practices in companies performed by the Research Center in Accounting of the Federal University of Santa Catarina, and by the need to explore practices used in the segment under conceptual and behavioral aspects that influence the budgetary process. The work presents a quantitative and qualitative approach with descriptive and exploratory goals, using a survey instrument. To achieve the objective, questionnaires were sent to 25 Brazilian banks, which 16 have responded, being 7 private and 9 state-owned. The results showed that practices applied in stages of planning, execution, and control in the budgeting process at Brazilian banks align with the practices found and adopted in other business segments, although the type of equity control of the banks may reveal differences between some practices surveyed. This research contributes to the expansion of studies related to the budgeting practices, gives an overview about the practices applied in the budgeting process at Brazilian commercial banks and provides the possibility of using it as a basis for further research, besides the improvement of the instrument used in the survey.