Gestão pública para o desenvolvimento: a dinâmica e a atuação financiadora de um banco de desenvolvimento na região metropolitana da Foz do Rio Itajaí

Abstract

Com o objetivo de analisar os elementos condicionantes da trajetória socioeconômica e os reflexos sobre o desenvolvimento da Região Metropolitana da Foz do Rio Itajaí considerando a contribuição da gestão pública, por meio de financiamentos via um Banco de Desenvolvimento, transcorre o presente trabalho. Neste contexto, busca-se identificar a trajetória de desenvolvimento da região Metropolitana da Foz do Rio Itajaí no âmbito da trajetória do Estado de Santa Catarina; diagnosticar a situação do desenvolvimento econômico, social e ambiental da Região Metropolitana da Foz do Rio Itajaí e qual o papel de um banco de desenvolvimento nesse contexto; evidenciar a atuação da gestão pública via banco de desenvolvimento na Região Metropolitana da Foz do Rio Itajaí e analisar, na perspectiva de um banco de desenvolvimento, a incorporação dos diversos conceitos de desenvolvimento em suas práticas de financiamento público. O trabalho possui uma abordagem qualitativa considerando a complexidade do problema e uma visão holística. Neste ambiente, trabalha-se com dados de múltiplas fontes, pois os dados foram coletados por meio de entrevistas, questionários, análises documentais e observações, além de dados secundários como institucionais, estatísticos e jornalísticos. Os resultados apontam para a negligência da dimensão ambiental do desenvolvimento, podendo resultar no longo prazo na depreciação das dimensões sociais e econômicas. Observa-se a atuação da gestão pública via um banco de desenvolvimento, o BRDE, na Região Metropolitana da Foz do Rio Itajaí, ainda se faz de forma tímida e passiva, com um significativo potencial de ampliação e possibilidade de se tornar um protagonista do processo de desenvolvimento territorial. Adicionalmente, medidas podem ser tomadas pela gestão pública, pela sociedade civil e pelo mercado para amenizar as tendências observadas ou tentar reverter os resultados apontados. <br>

Abstract : Aiming to analyze the factors affecting the socio-economic trajectory and reflections on the development of the metropolitan area of Foz do Rio Itajaí considering the contribution of public administration, through financing via a Bank of Development, this work takes place. In this context, we seek to identify the trajectory of development of the metropolitan area of Foz do Rio Itajaí within the trajectory of the State of Santa Catarina; diagnose the situation of economic, social and environmental development of the metropolitan area of Foz do Rio Itajaí and what role of a development bank that context, highlighting the role of public management via development bank in the metropolitan area of Foz do Rio Itajaí and analyze, from the perspective of a development bank, the incorporation of various development concepts in their lending practices public. The study has a qualitative approach considering the complexity of the problem and a holistic view. In this environment, we work with data from multiple sources, since the data were collected through interviews, questionnaires, observations and documentary analysis, secondary data as well as institutional, statistical and journalistic. The results point to the neglect of the environmental dimension of development and may result in long-term depreciation of the social and economic dimensions. We observe the performance of public administration via a development bank, BRDE, in the metropolitan area of Foz do Rio Itajaí, it is still a bit timid and passive, with a potential for significant expansion and ability to become a lead player in territorial development. Additionally, steps can be taken by the public administration, civil society and the market to mitigate the observed trends or try to reverse the aforementioned results.