https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/128623 2026-10-17T16:36:11Z https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/276797 Coordenadores de Projetos de Pesquisa e Extensão da Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC: orientações e procedimentos Vargas, Carlos Nei Lima de As universidades federais brasileiras desempenham papel estratégico na produção do conhecimento científico, tecnológico e social por meio de projetos de ensino, pesquisa e extensão. Nesse contexto, o coordenador de projetos ocupa posição central na articulação das dimensões acadêmica, administrativa e financeira, sendo responsável pela condução das atividades e pelo cumprimento dos objetivos propostos. Diante desse cenário, esta dissertação teve como objetivo propor um manual de orientações e procedimentos para auxiliar os coordenadores na gestão de projetos de pesquisa e extensão da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, de natureza aplicada, desenvolvida por meio de análise bibliográfica e documental. Foram examinadas produções científicas sobre a atuação dos coordenadores de projetos e as dificuldades por eles enfrentadas, bem como a legislação federal pertinente, manuais e guias institucionais de universidades federais, além dos normativos internos, fluxos processuais e sistemas administrativos da UFSC. Os resultados evidenciaram que, embora exista um amplo arcabouço normativo para a execução de projetos nas Instituições Federais de Ensino Superior, as atribuições dos coordenadores encontram-se dispersas e pouco sistematizadas, tanto no contexto nacional quanto no institucional. Verificou-se, ainda, que esses profissionais enfrentam dificuldades relacionadas à burocracia, à complexidade normativa e à insuficiência de apoio institucional, especialmente nas etapas administrativas, processuais e orçamentárias. A partir da integração das evidências obtidas, foi elaborado o Manual de Orientações para Coordenadores de Projetos de Pesquisa e Extensão da UFSC, concebido como produto técnico-educacional desta pesquisa, destinado a sistematizar procedimentos, apoiar a atuação dos coordenadores e fortalecer a governança universitária. O manual é apresentado integralmente no Apêndice A desta dissertação. Conclui-se que o produto contribui para a padronização de procedimentos, a redução de riscos administrativos e a melhoria da gestão dos projetos na UFSC, podendo servir de referência para outras instituições federais de ensino superior, respeitadas suas especificidades normativas e institucionais.; Abstract: Brazilian federal universities play a strategic role in the production of scientific, technological, and social knowledge through teaching, research, and extension projects. In this context, project coordinators occupy a central position in integrating academic, administrative, and financial dimensions, being responsible for conducting project activities and ensuring the achievement of their proposed objectives. Against this backdrop, this dissertation aimed to develop a guidance and procedures manual to support project coordinators in managing research and extension projects at the Federal University of Santa Catarina (UFSC). This is a qualitative, applied research study based on bibliographic and documentary analysis. Scientific publications addressing the role of project coordinators and the challenges they face were examined, along with relevant federal legislation, institutional manuals and guidelines from Brazilian federal universities, as well as UFSC's internal regulations, procedural workflows, and administrative systems. The findings revealed that, although there is a comprehensive regulatory framework governing project management in Brazilian Federal Higher Education Institutions, the responsibilities assigned to project coordinators remain fragmented and insufficiently systematized at both the national and institutional levels. Furthermore, these professionals face challenges related to bureaucracy, regulatory complexity, and insufficient institutional support, particularly regarding administrative, procedural, and budgetary activities. Based on the integration of the evidence gathered, the Guidance Manual for Coordinators of Research and Extension Projects at UFSC was developed as the educational technical product of this research, with the purpose of systematizing procedures, supporting project coordinators' activities, and strengthening university governance. The manual is presented in full in Appendix A of this dissertation. It is concluded that this technical product contributes to the standardization of procedures, the reduction of administrative risks, and the improvement of project management at UFSC, while also serving as a reference for other Brazilian federal higher education institutions, considering their specific regulatory and institutional contexts. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2026. 2026-01-01T00:00:00Z https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/276720 Ações antirracistas institucionais no contexto da gestão universitária: um olhar da gestão Silva, Geisa Sabine Araújo Esta pesquisa tem como objetivo compreender, a partir do olhar da gestão, que práticas antirracistas no contexto da gestão universitária, estão sendo implementadas nas universidades públicas federais de Santa Catarina. Trata-se de uma pesquisa com abordagem qualitativa cuja coleta de informações compreendeu, em um primeiro momento, a pesquisa bibliográfica e documental, seguida da realização de entrevistas semiestruturadas junto a gestores da UFFS e da UFSC. A análise das informações coletadas foi realizada por meio da técnica de análise de conteúdo. A pesquisa aponta que as universidades públicas federais de Santa Catarina, desenvolvem práticas antirracistas. A UFSC possui estruturada uma política institucional de enfrentamento ao racismo, formalizada por meio da Resolução Normativa nº 175/2022/Cun (UFSC, 2022b). A UFFS, apresenta a Resolução nº 04/2016 (UFFS, 2016), que aprovou o Regulamento Geral de institucionalização do NEABI. Não obstante, apesar das ações já existentes, ambas as instituições manifestam o racismo institucional, a branquitude e seus pactos narcísicos, o que tem causado embarreiramentos para o avanço dos debates e reflexões, acerca da temática antirracista, gerando atrasos na criação e implementação de políticas institucionais de combate ao racismo. Nesse contexto, uma contradição se revela: ao mesmo tempo que as universidades se definem como antirracistas, elas negam esta concepção diante da prática na gestão. Considero que importa elevar a atenção para esta temática, destinando o cuidado que esta exige, refletindo sobre o quanto a universidade tem fomentado e sustentado o racismo institucional, por meio da prática da gestão. Se faz necessário enfrentar o pacto da branquitude, o racismo institucional, como uma efetiva política institucional, que vá além de frases prontas, sem uma efetividade na prática institucional.; Abstract: This research aims to understand, from the perspective of university management, which antiracist practices are being implemented within the context of university governance at federal public universities in the state of Santa Catarina, Brazil. This is a qualitative study, whose data collection initially involved bibliographic and documentary research, followed by semi-structured interviews with managers from UFFS and UFSC. The collected data were analyzed using content analysis techniques. The research indicates that the federal public universities in Santa Catarina are indeed developing antiracist practices. UFSC has established an institutional policy to combat racism, formalized through Normative Resolution No. 175/2022/CUn (UFSC, 2022b). UFFS, in turn, enacted Resolution No. 04/2016 (UFFS, 2016), which approved the General Regulation for the institutionalization of NEABI. Nevertheless, despite the existing initiatives, both institutions continue to reproduce institutional racism, whiteness, and its narcissistic pacts, which have created barriers to the advancement of debates and reflections on antiracist issues, thereby delaying the creation and implementation of institutional antiracism policies. In this context, a contradiction emerges: while universities define themselves as antiracist institutions, this conception is denied in managerial practice. It is therefore essential to give greater attention to this issue, dedicating the necessary care and critical reflection to the extent to which universities have fostered and sustained institutional racism, through their management practices. Confronting the pact of whiteness and institutional racism must become an effective institutional policy that goes beyond rhetorical statements and produces concrete outcomes in institutional practice. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2026. 2026-01-01T00:00:00Z https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/276625 A efetividade da comissão própria de avaliação na melhoria da qualidade da educação superior através do planejamento estratégico Feiden, Bruna Jaime Esta dissertação analisou o papel e a contribuição das Comissões Próprias de Avaliação (CPAs) na evolução e adaptação das Instituições de Ensino Superior (IES), à luz dos princípios da ecologia organizacional, com foco na sua influência sobre a qualidade acadêmica e o planejamento estratégico institucional. A pesquisa adotou abordagem metodológica mista, com a união de técnicas quantitativas e qualitativas aplicadas a instituições vinculadas aos sistemas AMPESC e ACAFE, no contexto do ensino superior não estatal catarinense. Os dados foram coletados por meio de questionário estruturado e análise de conteúdo das respostas abertas, com participação de gestores e coordenadores de CPAs. Os resultados evidenciaram que as CPAs transcendem sua função normativa originária, vinculada ao SINAES, e contribuem para dinâmicas adaptativas institucionais ao atuar como instâncias de diagnóstico organizacional, articulação entre avaliação e gestão universitária, e fortalecimento de uma cultura institucional de avaliação contínua. A análise indicou, ainda, que a efetividade das CPAs está associada à sua capacidade de produzir evidências para a tomada de decisão, envolver a comunidade acadêmica nos processos avaliativos e integrar os resultados da autoavaliação ao planejamento estratégico das IES. Do ponto de vista prático, os achados reforçam a necessidade de fortalecer a autonomia e a infraestrutura analítica das CPAs, de modo que sua atuação possa incidir de forma mais consistente sobre as estratégias institucionais e sobre a melhoria da qualidade da educação superior.; Abstract: This dissertation analyzed the role and contribution of Internal Evaluation Committees (CPAs) in the evolution and adaptation of Higher Education Institutions (HEIs), grounded in the principles of organizational ecology, with a focus on their influence on academic quality and institutional strategic planning. The research adopted a mixed methodological approach, combining quantitative and qualitative techniques applied to institutions affiliated with the AMPESC and ACAFE systems, within the context of non-state higher education in Santa Catarina. Data were collected through a structured questionnaire and content analysis of open-ended responses, with the participation of managers and CPA coordinators. The results showed that CPAs go beyond their original normative function, linked to SINAES, and contribute to institutional adaptive dynamics by acting as organizational diagnostic bodies, articulating evaluation and university management, and strengthening a culture of continuous institutional assessment. The analysis further indicated that the effectiveness of CPAs is associated with their capacity to produce evidence for decision-making, engage the academic community in evaluation processes, and integrate self-assessment outcomes into the strategic planning of HEIs. From a practical standpoint, the findings reinforce the need to strengthen the autonomy and analytical infrastructure of CPAs, so that their work can more consistently shape institutional strategies and contribute to improving the quality of higher education. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2026. 2026-01-01T00:00:00Z https://repositorio.ufsc.br/handle/123456789/276612 Guia de condutas preventivas contra as irregularidades ocorridas na relação das universidades com suas fundações de apoio: um estudo dos acórdãos do TCU orientado pelos princípios da governança pública Ramos, Maiza Maria A governança pública tem sido constantemente exigida dos gestores, ganhando relevância nacional com o Decreto nº 9.203/2017. Neste cenário, destaca-se a atuação do Tribunal de Contas da União (TCU) sobre as universidades federais e sua relação com as Fundações de Apoio, entidades centrais para a execução de projetos de pesquisa, ensino, extensão e inovação. Essa relação, frequentemente fiscalizada, é objeto de recorrentes achados de irregularidades nos acórdãos da Corte de Contas. Com uma base teórica fundamentada na articulação entre governança, mecanismos de controle e accountability, foi possível compreender a governança como um sistema integrado no qual ética e regulação se complementam para reduzir vulnerabilidades. A pesquisa, de abordagem qualitativa, documental e bibliográfica, analisou acórdãos do TCU sobre a interação universidade-fundação entre 2017 e 2023. A exploração dos dados, guiada pela Análise de Conteúdo de Bardin, consistiu no exame de 74 unidades documentais, resultando na codificação de 11 temas principais e 33 subcódigos de irregularidades. Os resultados revelam que o desvirtuamento das funções institucionais e falhas nos controles internos são problemas estruturais persistentes, impulsionados pelo dualismo entre agilidade operacional e conformidade legal. Vetores como ambiguidade normativa e baixa transparência ativa atuam como catalisadores de falhas formais e desvios de finalidade. A análise, subsidiada por entrevistas e uma perspectiva histórica, confirmou que tais ocorrências são sistêmicas, permitindo identificar uma escala de riscos que vai da ausência de barreiras preventivas a danos graves à integridade. Diante disso, em cumprimento ao objetivo central, propõe-se um material didático, material em novas mídias, na forma de um guia de condutas preventivas voltado às irregularidades identificadas, visando fortalecer a governança e mitigar vulnerabilidades na interação entre essas instituições.; Abstract: Public governance has been increasingly demanded of managers, gaining national prominence with Decree No. 9,203/2017. In this context, the role of the Federal Court of Accounts (TCU) regarding federal universities and their relationship with Support Foundations?key entities for executing research, teaching, extension, and innovation projects?stands out. This relationship, frequently audited, is the subject of recurrent findings of irregularities in the Audit Court's rulings. Grounded in a theoretical framework linking governance, control mechanisms, and accountability, governance was understood as an integrated system in which ethics and regulation complement each other to reduce vulnerabilities. Employing a qualitative, documentary, and bibliographical approach, this study analyzed TCU rulings on university-foundation interactions between 2017 and 2023. Guided by Bardin's Content Analysis, the data exploration involved examining 74 documentary units, resulting in the coding of 11 main themes and 33 sub-codes of irregularities. The results reveal that the distortion of institutional roles and internal control failures are persistent structural problems, driven by the dualism between operational agility and legal compliance. Factors such as regulatory ambiguity and low active transparency act as catalysts for formal failures and deviations from purpose. Supported by interviews and a historical perspective, the analysis confirmed that these occurrences are systemic, making it possible to identify a risk scale ranging from the absence of preventive barriers to severe damage to integrity. In light of this, to fulfill the main objective, an educational material in a new media format is proposed in the form of a guide on preventive conduct addressing the identified irregularities, aiming to strengthen governance and mitigate vulnerabilities in the interaction between these institutions. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2026. 2026-01-01T00:00:00Z