AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: O CURSO DE ECONOMIA DA UFPI

Tiago Cardoso Rosa
RESUMO

Este artigo tem como propósito mostrar como estar a qualidade do curso de Economia da Universidade Federal do Piauí  com relação sua adequação com a realidade do mercado ocupacional na perspectiva de egressos. Em consonância com os objetivos, tentou-se verificar as expectativas dos egressos, em relação a esse ensino. A população alvo constitui-se de egressos do curso de Economia da UFPI, formados entre 1980 a 1993. A amostra foi do tipo intencional – consultados somente os egressos que trabalhando como economista. Os dados primários foram coletados, através de questionários distribuídos, pelo pesquisador, no local de trabalho dos pesquisados, enquanto os dados secundários foram obtidos pela análise de documentos. As informações foram analisadas através de tabulação simples, utilizando relações percentuais. Quanto ao resultado da pesquisa na perspectiva dos egressos, evidenciou-se: a necessidade do ensino de Economia priorizar a praticidade na condução do curso.; análise constante do currículo; adequada qualificação docente; promoção de convênios Universidade/Empresa na prática de estágios; ênfase nas disciplinas profissionalizantes; e mais comprometimento dos professores com o curso. Portanto, os dados da pesquisa permitem assegurar que a qualidade do ensino de Economia da UFPI não está significativamente adequado às expectativas dos egressos com relação ao mercado ocupacional. 

PALAVRAS-CHAVE: Qualificação, Educação, Disciplinas, Professor, Discente, Egresso, Currículo, Avaliação.

INTRODUÇÃO

Embora o período esteja um pouco distante da realidade atual, o que se percebe é que esta realidade não mudou tão significativamente, em razão de dois fatores: a) a partir de 1993 até o atual cenário, numa reforma foi realizada na grade curricular no curso de Ciências Econômicas; e b) Os Professores que ingressaram no curso, após o período da pesquisa, foram submetidos a grade curricular defasada, o que garantiu a permanência desse estado de coisas. Então, observa-se e pode-se pensar que estes dois cenários garantam que a pesquisa não está defasada.  Também foi constatado, através de entrevistas com 25 egressos em 2003 que não só confirmaram a pesquisa como afirmaram que a realidade do curso precisa mudar porque o mesmo não está garantindo os necessários conhecimentos para o ingresso e permanência no mercado profissional.  
Face às reais necessidades do mercado de trabalho no Município de Teresina, o presente estudo é uma proposta para verificar o nível de qualidade de ensino do Curso de Ciências Econômicas da Universidade Federal do Piauí, bem como o grau de satisfação dos seus egressos.
Dentro desta visão,  montou-se uma pesquisa piloto com os formandos do Curso de Economia 1996/1o semestre, com o intuito de buscar, nesta fase inicial de trabalho, sua opinião através da aferição de duas questões básicas:
1 - A qualidade do ensino de Economia na Universidade Federal do Piauí, e
2 - A adequação curricular frente às reais necessidades do mercado de trabalho.
Estas indagações tinham como finalidade ouvir a opinião dos formandos, com o propósito de melhor fundamentar o questionamento sobre o que se pretendia na pesquisa. Assim, o resultado da avaliação comprovou a aferição “a priori” da qualidade do ensino de Economia.
Na perspectiva dos formandos o diagnóstico foi o seguinte:
a) O Curso de Economia deve ser repensado.
b) Existe dicotomia entre o mercado de trabalho e o Curso em pauta.
Somado a esta realidade, dois cenários tem despertado bastante preocupação dentro da estrutura do Curso de Economia: a exclusão do estágio supervisionado, como trabalho de encerramento de Curso e o elevado índice de evasão que, no período de 1977 a 1995, alcançou 45,3% do total de 1.297 ingressos. 

Problemas de Pesquisa

Há adequação entre a qualidade do ensino de Economia da Universidade Federal do Piauí e a perspectiva dos egressos com relação ao mercado profissional?

Objetivo Geral

Verificar se a qualidade do curso de Economia da UFPI está adequada ao mercado profissional do Município de Teresina na perspectiva dos egressos.
 
Objetivos Específicos

►Verificar a expectativa dos egressos com relação à qualidade do ensino de Economia da Universidade Federal do Piauí.
►Verificar se existe adequação entre a qualidade do ensino ministrado no Curso de Economia e o mercado de trabalho.
Justificativa

A escolha do tema desta pesquisa pode ser justificada pela inexistência de trabalho sobre a atuação dos egressos do Curso de Economia da Universidade Federal do Piauí. Os resultados possibilitarão elaborar um diagnóstico sobre a situação do egresso no mercado de trabalho e contribuirão para a realização de novas pesquisas. Poderão, também, subsidiar o processo de avaliação institucional, pelo qual passa a universidade brasileira, no que se refere ao acompanhamento dos egressos. Particularmente, contribuirá para que a Coordenação do Curso identifique as necessidades de mudanças ou correções, tanto dos programas e ementas das disciplinas, como da melhor distribuição da carga horária entre as atividades teóricas, práticas e de apoio, possibilitando, assim, a formação de um profissional competente para atuar no mercado de trabalho.
Procedimentos Metodológicos

População e Amostra

O universo atingiu os egressos entre o período de 1980 a 1993 que foram formados em economia neste período. A amostra foi definido somente com os formados que foram contratados e que estavam realmente trabalhando como economista. Diante  deste critério foram selecionados 60 elementos que representam  32,5% desse universo.  Portanto, a amostra foi caracterizada do tipo intencional, pois permite apontar as características de um estudo situacional. A entrega dos questionários foi efetuada, pelo o pesquisador,  no local de trabalho do economista, o que facilitou o preenchimento e recebimento dos mesmos no prazo combinado.

Técnicas de Coleta e análise  de Dados

Para coleta dos dados primários foram utilizados dois questionários estruturados (anexo 1 e 2 ), constituídos de perguntas abertas e fechadas dirigidas aos egressos de Economia. Quanto aos dados secundários, utilizados neste trabalho, foram obtidos junto à Universidade Federal do Piauí.
Para análise dos dados foi utilizado o processo de tabulação simples e de relações de percentuais. As perguntas abertas contribuíram bastante para interpretações qualitativas, uma vez que os pesquisados expressam suas opiniões de forma livre.

Limitações do Estudo

As conclusões da pesquisa só serão válidas para o Município de Teresina e, principalmente, para a Universidade Federal do Piauí. Trata-se de um estudo de caso, isto é, de uma situação, sendo que suas conclusões não podem ser generalizadas.

Universidade e Sociedade

Neste contexto, uma avaliação sistemática dos cursos de graduação é de importância fundamental para se conhecer a real situação em que se encontra a Universidade Federal do Piauí. Somente, através do conhecimento da sua própria realidade, por meio de um sistema de avaliação é que as Instituições de Ensino Superior terão oportunidade de  melhorar a qualidade do seu funcionamento, bem como poderão prestar, corretamente, os serviços que a sociedade tem o direito de exigir (Ribeiro et al citado por Gaetani, Schwartzman, 1993 ).
A História tem demonstrado que a melhoria da qualidade de vida de uma sociedade é função de um processo de desenvolvimento econômico-social, acompanhado por um sistema adequado de repartição de renda. Esta realidade só será concretizada quando a Universidade cumprir a sua verdadeira missão histórica: prestar serviço de boa qualidade e produzir um profissional qualificado, dentro das necessidades que a sociedade requer, comprometido com o desenvolvimento sócio-econômico do País. Acredita-se ser esta a missão precípua das Instituições de Ensino, pois não se moderniza uma sociedade sem aprimorar a sua educação (Arredondo, 1996 ).
Uma universidade competente tem relevância estratégica no processo de mudança sócio-econômica, não importando o tipo de sistema econômico, neste  direção argumentam Finger e Mereira,

En cualquer continente o país, la sociedad deposita en las instituciones de educación superior y en particular en las universidades la responsabilidad histórica de la formación de los recursos humanos calificados en cada una de las áreas del saber; la realización de investigaciones que hagan posible el desarrollo del conocimiento a fin de ir encontrando solución a los problemas más sentidos en la vida nacional” ( Finger, Moreira, (1989, p.09)

A globalização da economia tem exigido, cada vez mais, profissionais qualificados segundo uma perspectiva de visão holística, sem, contudo, renunciar à demanda pela especialização. Nesta abordagem, tem-se na argumentação de Katz, citado por Torres (1996) que o sucesso profissional deve contemplar três importantes habilitações:
Habilidade Técnica; Habilidade Humana; Habilidade Conceitual.
a) A habilidade técnica caracteriza-se pela especialização em um determinado tipo de atividade, ou seja, pela capacidade de dominar conhecimentos, utilizar métodos e processos, aplicar técnicas e instrumentos de um campo de especialização. O desenvolvimento dessa habilidade tem como base a educação formal e os treinamentos profissionalizantes ( Torres, 1996 ).
b) A habilidade humana compreende a competência demonstrada pelo gerente em trabalhar como integrante de um grupo e alcançar os objetivos preestabelecidos, resultado de um esforço cooperativo dos membros desse grupo, dado à liderança exercida pelo gerente. A capacidade de liderar as relações interpessoais, os fatores motivacionais e influenciar positivamante o clima organizacional são atributos inerentes ao gerente possuidor dessa habilidade (Torres, 1996).
c) A habilidade conceitual é a capacidade que permite ao gerente ver a organização como um todo e avaliar o grau de interdependência da organização com seu ambiente externo, através dos canais de comunicação estabelecidos. Também permite ao gerente entender que uma mudança, em qualquer parte da organização, pode afetar toda a sua estrutura ( Torres, 1996 ). Nesta mesma direção, Badawi, citado por Torres (1996) em seu trabalho “ Why mana gers tail”, destaca que, além das três habilidades propostas por Katz , existem mais dois elementos também determinantes da competência gerencial: o conhecimento e a atitude.
Para ele, o gerente, para exercer com eficiência as suas funções técnicas, deve ter  o domínio das habilidades e também conhecimento sobre a estrutura e o funcionamento da organização na área técnica, principalmente, e sobre as fontes disponíveis de informações.
Motta, citado por Torres (1996, p.31), destaca que habilidades e conhecimentos, no seu conjunto, são complementares entre si e constituem o teor central da capacitação gerencial moderna.
Por outro lado, as atitudes caracterizam a forma de agir do gerente, uma vez que envolvem o  sistema de valores e crenças por meio do qual ele se relaciona com seus subordinados, com as outras áreas da organização e com seus superiores, permitindo que sejam feitas previsões quanto as suas reações frente a determinados tipos de problemas. 
Como as atitudes, em grande parte, tem origem no emocional Goleman (1995, p.48), argumenta que “as pessoas com prática emocional bem desenvolvida têm probabilidade de sentirem-se satisfeitas e serem eficientes em suas vidas, dominando os hábitos mentais que fomentam sua produtividade; as que não conseguem exercer algum controle sobre a vida emocional travam batalhas internas que sabotam sua capacidade de se concentrar no trabalho e pensar com clareza.”

Para o autor, é de fundamental importância o controle das emoções por parte do gerente. Somente através deste controle é que a competência gerencial se efetiva nas relações interpessoais dentro da organização, levando as pessoas a cooperarem na direção de atingir seus objetivos ,observando os princípios de eficiência. Sob este enfoque, Gardner, citado por Goleman (1995, p.51), focaliza que  

inteligência interpessoal é a capacidade de  compreender outras pessoas: o que as motivam, como trabalham, como trabalhar cooperativamente com elas. Pessoal de vendas, políticos, professores, clínicos e lideres religiosos bem sucedidos provavelmente são todos indivíduos com alto grau de inteligência interpessoal. A inteligência interpessoal ...é uma aptidão correlata, voltada para dentro. É uma capacidade de formar um modelo preciso, verídico, de si mesmo, poder usá-lo para agir eficazmente na vida.

Estas três habilidades, conjugadas com os dois elementos propostos por Badawi, citado por Torres (1996, p.32), oferecem ao profissional uma capacidade importante na resolução de problemas pertinentes a sua área de atuação profissional. 
Neste contexto, verifica-se a necessidade urgente da Universidade 
Brasileira passar por um processo de avaliação sistemático e constante, como forma de reconciliar-se com a sociedade que lhe dá sustentação e para  qual devem estar voltados seus compromissos.  Neste contexto,  diz Dias Sobrinho que “as universidades não podem deixar de se dedicar á  formação profissional, pois se estiolariam por elitismo e se esterilizariam por isolamento.  Sua natureza é social; é pela e para a sociedade que foram criadas e se mantêm as instituições universitária.”  (Dias Sobrinho, 1995,  p.22).
Portanto, a universidade deve desenvolver estratégias que promovam um ensino de qualidade profissional, garantindo ao egresso não só o ingresso como também sua permanência no mercado profissional.
Universidade Pública Brasileira: Papel e Compromissos

As grandes transformações que acontecem no cenário mundial, as fortes mudanças de paradigmas e uma nova conceituação de empregos e profissões são responsáveis pela construção de uma nova economia moderna, mundialmente competitiva. 
A aceitação deste cenário, entretanto, só é possível se houver um processo tecnológico bem desenvolvido, aliado a uma qualificação dos recursos humanos. 
Esta realidade,  que resulta da força de globalização e que em um processo contínuo de transformações é vista, “em relação às empresas, como a capacidade de agir fora do país e em um grande número de lugares e, em relação às pessoas, como qualquer atividade que se possa exercer internacionalmente” (Gargantini, 1996, p.99).
Dentro desta linha, Arredondo (1996) diz que não é possível desenvolver um país se não se aprimora sua educação. Daí a grande importância do sistema educacional como estratégia, tanto na formação de tecnologia adequada, como também na preparação de recursos  humanos qualificados, fatores essenciais para que uma sociedade atue dinamicamente neste sistema de economia globalizada.
Todavia, esta estratégia se concretizará, mediante a afluência ou a cooperação de uma universidade apta e comprometida com o progresso social da comunidade da qual é peça fundamental, uma vez que 

No que tange à formação profissional, cabe, pois, à Universidade proporcionar ao aluno, especialmente através da graduação, uma formação tanto acadêmica como profissional que lhe garanta o instrumental básico, os conhecimentos fundamentais relativos à sua área profissional, além de experiências significativas que lhe propiciem aptidões para aprender, desenvolver e aplicar, em sua área, inovações técnico-científicas” (Gargantini, 1996, p.94).

Com efeito, não se pretende “universitalizar” a indústria nem tão pouco industrializar a academia e, sim, formar um círculo de valorização mútuo, conduzindo a indústria para um processo de qualificação, dando, ao mesmo tempo, maior força à dinâmica universitária, não só na busca de maiores recursos mas, também, de experiência tecnológica, conseqüência  desta integração.
Em virtude do volume de críticas e desconfianças com relação à eficiência com que se opera o sistema de ensino superior, as Instituições de Ensino do 3o Grau terão de ser avaliadas, não só a partir das iniciativas do setor acadêmico da própria Universidade como do setor empregador, representando a sociedade.
A avaliação das Instituições de Ensino Superior, especialmente dos cursos de graduação, na perspectiva do mercado de trabalho, tem como objetivo contribuir para mudanças no campo social, econômico, cultural e tecnológico.
Mesmo diante desse cenário, a sociedade sempre depositou nas instituições de ensino superior a grande responsabilidade produtora de conhecimentos essenciais à condução do desenvolvimento social participativo, uma vez que 

en cualquier continente o país, la sociedad deposita en las instituciones de educación superior y en particular en las universidades la responsabilidad histórica de la formación de los recursos humanos calificados en cada una de las áreas del saber; la realización de investigaciones que hagan posible el desarrollo del conocimento a fin de ir encontrando solución a los problemas más sentidos en la vida nacional.  (Finger, Moreira, 1989, p.09).

O papel mais representativo da Universidade, geradora de conhecimentos, sem dúvida alguma, está em ampliar tecnologias adequadas e qualificar recursos humanos para que se realize o processo de transformação social no locus em que está inserida.
Na visão de Gargantini,

um dos grandes desafios da Universidade neste fim de século é ser crítica e participativa, preparando seus alunos para pensar de maneira globalizada, o que implica em uma constante busca da qualidade e melhora de desempenho. Ela deve, pois, contribuir para o desenvolvimento de modelos que possam atender a uma sociedade que está à beira do 3º milênio. (1996, p. 99).

Nesta ótica, quando focalizado o papel do ensino superior e a responsabilidade da administração universitária, Mayer, citado por Gargantini, também assim se expressa, enfatizando que

é neste contexto que se explicita o papel e o valor do ensino superior em uma sociedade marcada por mudanças rápidas, pela instabilidade política e pelas crises econômicas e sociais. Cabe, portanto, aos administradores das instituições universitárias, adotar uma nova postura gerencial a fim de adaptar a administração à realidade atual e, ao mesmo tempo, preparar a instituição para um futuro que se avizinha tão cheio de incertezas e ameaças. (Gargantini,1996, p.100).

Os gestores universitários devem congregar esforços organizacionais, objetivando um maior crescimento da instituição, quer intelectual ou material, possibilitando incrementar os agentes da educação superior, através do planejamento científico das despesas universitárias. Contextualizando, Colmenarez, citado por Vahl (1992), há um alerta à administração da universidade no sentido de que essa administração esteja pronta para responder às novas demandas econômicas, sociais, políticas e culturais do país. Isto significa dizer que o desenvolvimento econômico determina os modelos curriculares da educação superior, pois as instituições universitárias devem estar adaptadas para servirem a estratégia econômica vigente. E, desse modo, os administradores universitários devem ter uma visão estratégica, implantando um sistema de avaliação que tenha como finalidade adequar aos novos modelos de desenvolvimento econômico as modificações curriculares necessárias, atendendo às mudanças existentes sob este enfoque, Valle, citado por Vahl, destaca que
 
as universidades devem estimular atividades de avaliação do desempenho, não de natureza punitiva, com objetivo de apurar erros e comprovar anomalias, mas uma avaliação concebida com o intuito de melhorar o rendimento do pessoal e de promover o desenvolvimento profissional, tanto dos que atuam em atividades acadêmicas, como daqueles envolvidos com suas atividade-meio. (Vahl, 1992, p.03).

Entende-se, portanto, que o objetivo da avaliação institucional não é punir ou premiar, mas oferecer dados precisos para a tomada de decisões, identificando, sobremaneira, a qualidade do produto colocado na sociedade,  fortalecendo-a nos seus compromissos e, concomitantemente, prestando contas dos recursos financeiros, haja vista ser ela a provedora da instituição pública de ensino superior.
Vahl (1992), dentro desta concepção, se reporta ao fato de que o compromisso com a avaliação objetiva  garantir a qualidade do produto, melhor adequando o profissional a ser entregue à sociedade.
Diz o mesmo  autor que, para a realização deste compromisso com a sociedade, é importante que o ensino superior se volte para a análise dos seus currículos, para a introdução de novas tecnologias educacionais, para a pesquisa, para a contribuição científica, enfim, para o desenvolvimento sócio-econômico do País. 
A avaliação institucional deve conduzir a um planejamento estratégico, de modo a eliminar distorções nas atividades e na elaboração de currículos inadequados às mudanças sociais. As ações dos gestores universitários devem buscar novos conceitos de ensino e aprendizagem dentro da ótica da racionalidade.
Então, é possível que um processo de avaliação bem sucedido conduza à geração de um produto educacional de melhor qualidade e, ainda, ao uso mais eficiente dos recursos existentes, além de permitir gerenciar uma política eficaz de captação de recursos, melhorando, assim, sua imagem junto à sociedade. 
No momento, o produto educacional colocado à disposição do mercado de trabalho parece não estar correspondendo aos padrões exigidos, uma vez que Dias Sobrinho comenta que 

do ponto de vista externo, empresarial, as Universidades estão despreparadas para cumprir essa função de formadora de mão-de-obra qualificada e resolver satisfatoriamente problemas sociais e econômicos mais prementes. Há um descompasso entre a produção de conhecimentos e a sua transmissão, entre a informação e os perfis profissionais que se alteram com grande velocidade. Por isso, as empresas dos setores produtivos mais avançados já estão transformando os seus próprios espaços em lugares de formação e treinamento para ocupações específicas, como respostas às urgências particulares” ( 1995, p. 22).

Na visão da sociedade produtiva, esta preocupação com relação ao papel da Universidade é muito forte, sendo vista como formadora de mão-de-obra qualificada, apta a resolver com equilíbrio os problemas sociais e econômicos mais prementes. Nesta abordagem, Dias Sobrinho (1995: 22) comenta que

Não há, portanto, uma correspondência biunívoca entre as Universidades e as empresas, entre a formação acadêmica e a evolução das profissões, entre os princípios educacionais e as demandas ocupacionais, os ritmos das pesquisas e do ensino e os tempos acelerados de seu consumo, a oferta de profissionais formandos e as demandas do mercado, entre qualidade e quantidade produzidas e as que a economia requer. (1995: 22).

A Universidade é reconhecida, historicamente, como uma instituição que produz e dissemina conhecimentos voltados tanto para a busca das verdades científicas quanto para atender aos requisitos da sociedade como um todo. Portanto, espera-se dela melhor desempenho em suas atividades, como forma de assegurar um bom padrão de qualidade nos seus serviços.
Uma avaliação institucional sistemática se caracteriza como forma de estimular o aprimoramento da realização de uma atividade, evitando-se que algumas rotinas indesejáveis prejudiquem seus objetivos e finalidades. Então, avaliar é fortalecer um processo de modo que o mesmo consiga realizar suas metas com bom desempenho e qualidade.
Considera-se a educação como um bem público, porque seus benefícios atingem toda a sociedade. Por esta razão, torna-se imprescindível perceber a eficácia social de suas atividades, como também o bom desempenho do seu funcionamento.
Quando se pensa em avaliação na Universidade, propõe-se a melhoria da instituição como um todo. Avaliação não tem por objetivo  modificar o quotidiano da comunidade universitária e, sim, estimular a pluralidade construtiva da instituição acadêmica como forma de tornar mais consistentes as relações na consecução de objetivos mais nítidos e, em se tratando da missão da universidade, servir melhor  a sociedade, sua mantenedora.
Segundo Ristoff (1995), avaliar é uma maneira de firmar compromissos com a sociedade. Portanto, para saber se esses compromissos estão sendo firmados nos serviços prestados pela instituição, deve-se  lançar mão de um instrumento avaliatório como estratégia para diagnosticar a realidade.
Muitas universidades começam a perceber o valor da avaliação; por isso, estão implantando projetos desta natureza, objetivando uma sintonia entre seus cursos de graduação e o mercado de trabalho atual e futuro. A UNICAMP foi uma das primeiras universidades a implantar seu projeto de avaliação, tendo como instrumento indispensável a avaliação institucional para clarificar todos os parâmetros ou indicadores importantes na análise de desempenho, visando, ainda,  a qualidade e a integração dos cursos de graduação com a sociedade produtiva.

Quanto à avaliação das universidades brasileiras, Ristoff afirma que as universidades públicas brasileiras só conseguirão sobreviver se tiverem consciência de que a qualidade do ensino, da pesquisa e da extensão precisa ser garantido em três frentes de luta, e que tal luta nas três frentes tem de se dar concomitantemente. Refiro-me ao que poderíamos denominar de frente política, frente acadêmica, frente administrativa. (1995, p.39).

Nesta perspectiva, há de se compreender que: as instituições de ensino superior têm a responsabilidade de sair à frente, ou na vanguarda, de qualquer novo conhecimento, como forma de se adaptarem às mudanças dentro do cenário mundial. 
A moderna estrutura das empresas vem solicitando uma oferta de profissionais preparados dentro de três habilidades essenciais -- Técnica, Humana e Conceitual - não só para desempenharem técnicas específicas, mas também decidirem no campo da mais alta complexidade social, o que requer, naturalmente, uma formação mais ampla e de fundo humanista, potencializada por uma elevada capacidade de gerenciamento. 
Diante desta circunstância, a universidade, como responsável pelo desenvolvimento científico do ensino e da pesquisa básica e aplicada, e voltada para a formação de profissionais competentes, com responsabilidade ética e social, deve intervir no processo individual e tecnológico, através de linhas de pesquisa que resultem na busca incessante de produtos de qualidade. 
Desta maneira, poderá contribuir para uma contínua inovação tecnológica, bem como para a competitividade dos produtos resultantes. Esta conduta objetiva formar, entre a universidade e a indústria, um círculo de valorização mútuo que, longe de industrializar a academia, ou “universitalizar” a indústria, conduzirá  para uma qualificação do processo industrial e, concomitantemente, fortalecerá a dinâmica universitária, não só na aquisição de outros recursos mas, também, na experiência tecnológica proveniente dessa integração.
Todos os formandos, 1996/1º semestre,  mostraram o grau de importância do estágio e fizeram-no por conta própria. Por conseguinte, monografia e o estágio são instrumentos, de uma importância capital na formação de qualquer profissional que busca competência.
Para Schwartzman e Castro, citados por Finger e Moreira, referindo-se  sobre avaliação dos cursos de nível universitário dizem que, 

el grado de exelencia atribuído a un curso, cualguiera que sea el momento o área del conocimiento, tiene que ver con algunos criterios estables, tales como los siguientes:
- la competência profisional de los docentes, evidenciada ésta por su titulación o calificaciones equivalente- la dedicación efectiva de los profesores para con el curso, sobre todo aquellos que actúan en el propio núcleo disciplinar del programa;
- la producción cientifica del curso, considerada ésta por la calidad, el volumen y reguleridad de los articulos, libros, informes  de investigación y, comunicaciones en anuarios de congresos.  (Finger e Moreira,1989, p.36).

Neste contexto, o propósito da avaliação institucional na Universidade é de apresentar um  diagnóstico da sua realidade e verificar se seus objetivos estão sendo cumpridos dentro da filosofia, de acordo com a missão estabelecida, ou seja, prestar serviços de bom nível e oferecer à sociedade profissionais competentes.

O Curso de Economia da Universidade do Piauí

	Esta pesquisa teve como propósito verificar  se existia (período entre 1980 e 1993) adequação entre a qualidade do ensino de Economia da Universidade Federal do Piauí  na perspectiva dos egressos do município de Teresina Capital do Estado do Piauí. 
	Embora se observasse uma defasagem de tempo, o pesquisador tive a preocupação de atualizar os dados, através de visitas a alguns egressos e empresários, nos meses de fevereiro e março de 2004 e, segundo as respostas dos dois grupos, a realidade do curso com relação a qualidade e adequação do mesmo as reais necessidades do mercado ocupacional não tem diferenças significativas daquele escolhido  para o  estudo. 
	Na presente pesquisa apresentar-se-ão informações relacionadas com as expectativas dos egressos sobre o ensino de Economia da Universidade Federal do Piauí, no propósito de permitir dimensionar o ensino no referido curso, dentro de uma realidade concreta na opinião dos egressos consultados.
Sexo - Conforme análise , observou-se que  50%  são do sexo feminino, enquanto 48% ao sexo masculino. Dos consultados 2% não deram respostas. Portanto, constata-se uma maior freqüência de egressos do sexo feminino no Curso de Economia.
Faixa Etária – Quanto à faixa etária, a de “36 a 40” anos tem  maior destaque, com 48%. A faixa etária de “41 a 45” anos participa com 20%. A  “31 a 35” anos  representa 18% de participação do público-alvo consultado, ao passo que as outras faixas etárias não apresentaram participação significativa, alcançando, apenas, 2%, 4% e 8% respectivamente.
Estado Civil - Da população consultada na pesquisa, observou-se, que 80% são casados. A pesquisa evidenciou, da população respondente entre solteiros e divorciados 12% e 7%, respectivamente,  apenas 1% não considerou a questão.
Situação Profissional dos Egressos - As informações obtidas na pesquisa demonstram que a grande maioria dos egressos consultados já trabalhava no período da realização do Curso de Economia. Com a conclusão do referido curso, 60% mudaram de cargo e 23% encontraram emprego em função do curso. Entretanto, a conclusão do curso não trouxe progressos funcionais para 15% dos entrevistados, uma vez que, após sua conclusão, continuaram no mesmo cargo. ,enquanto que, apenas, 2% dos entrevistados conseguiram  mudar de emprego.
Expectativas dos Egressos sobre o Curso de Economia.
Dos egressos pesquisados, a tendência predominante é a formação ampla em todas as áreas com uma especialização do conhecimento numa determinada área, alcançando o índice de 68% da população consultada. Esta realidade demonstra a preocupação que deve ter o Curso de Economia com relação à formação ampla, mas contemplando os conteúdos das disciplinas profissionalizantes. Formação ampla é entendida, aqui, como o conhecimento de muitas técnicas sem especialização em alguma delas. As outras classes: “Altamente especializada” e “Formação ampla” participaram com 15% e 10% respectivamente. Dos pesquisados 7% não responderam a questão.
Estudos Prioritários para Atualização dos Egressos
Os dados coletados evidenciaram que o “Planejamento Estratégico,” é considerado como o tipo de estudo que deve ser priorizado, sendo destacado por 32% dos entrevistados. As classes “Processo de Globalização da Economia” e “Análise e Elaboração de Projetos” apresentaram participações quase idênticas como estudos  prioritários para atualização profissional, com 23% e 22% respectivamente. Já a “Administração Financeira” e a “Análise de Custo” participaram com 17% e 3% respectivamente. A classe denominada “Outros” tem como prioritários os seguintes estudos: Qualidade Total, Finanças Públicas e Gestão de Pessoas. Os egressos que não opinaram  sobre a questão em debate, representaram apenas 2% dos indagados.
Conhecimentos para um bom desempenho competente da profissão
Segundo os egressos consultados na pesquisa, os conhecimentos imprescindíveis para a realização eficaz do Curso de Ciências Econômicas e para um proveitoso desempenho na atividade profissional, estão relacionados com o estudo das disciplinas mais específicas do currículo, como se pode observar na tabela 12. Esta realidade tem uma relação significativa com as questões contidas em tópicos anteriormente analisados. Entende-se por isto, a necessidade de modificações no currículo do Curso de Economia da Universidade Federal do Piauí para contribuir, de forma eficiente, na ação  profissional do economista.
TABELA 12 - Importância atribuída, pelos egressos do Curso de Economia da UFPI entre o período 1980 a 1993, às disciplinas curriculares visando a competência profissional dos alunos.
Conhecimentos	Imprescindível	Bastante Importante	Pouco Importante	
Elaboração e Análise de Projetos II	83%	11%	3%	
Elaboração e Análise de Projetos I	81%	15%	-	
Teoria Macroeconômica II	72%	20%	5%	
Teoria Macroeconômica I	72%	24%	8%	
Política e Programação Econômica	69%	18%	8%	
Teoria Microeconomia	69%	24%	3%	
Teoria Macroeconômica III	66%	22%	12%	
Análise Financeira	66%	25%	12%	
Economia Monetária	62%	35%	10%	
Estatística Econômica	62%	31%	10%	
Desenvolvimento Sócio-Econômico	53%	33%	12%	
Economia Internacional I	48%	44%	12%	
Mercado de Capitais	47%	31%	20%	
Economia do Setor Público	47%	45%	10%	
Técnicas de Pesquisa em Economia	45%	29%	12%	
Economia Internacional II	45%	44%	15%	
Formação Econômica do Brasil II	45%	36%	20%	
Formação Econômica do Brasil I	45%	36%	35%	
Mercadologia	43%	35%	18%	
Formação Econômica Geral	41%	35%	28%	
História do Pensamento Econômico	40%	24%	45%	
Economia das Empresas	38%	36%	22%	
Economia Piauiense	38%	40%	25%	
Econometria	36%	40%	28%	
Economia Brasileira Contemporânea	34%	29%	32%	
Economia Industrial	34%	40%	22%	
Economia Regional e Urbana	33%	36%	38%	
Economia Marxista I	29%	29%	38%	
Economia do Trabalho	29%	44%	28%	
Economia Rural	29%	33%	40%	
Economia Marxista II	26%	29%	40%	
Formação do. Capitalismo Contemporâneo	26%	31%	38%	
Economia Clássica	24%	42%	30%	
Economia Socialista	22%	38%	38%	
Economia da Tecnologia	22%	38%	30%	
Tópicos Especiais em teoria Econômica	21%	42%	40%	
Economia Neoclássica I	21%	36%	38%	
Estudos das C. Sociais no Brasil	18%	33%	38%	
Economia Neoclássica II	19%	35%	40%	
Monografia I	17%	44%	33%	
Monografia II	17%	40%	33%	
Contabilidade Social	17%	45%	21%	
Respondentes	58	55	41	
FONTE: Pesquisa de Campo, nov. 1996

Opção pelo Curso de Economia
Dos entrevistados, 42%   optaram pelo Curso de Economia como sua primeira opção de ingresso na Universidade Federal do Piauí, quando de sua inscrição no Concurso vestibular, enquanto que,  25% inscreveram-se para outros cursos em primeira opção, sendo que os restantes, 3%, não responderam.
Conhecimentos  essenciais para o ingresso no mercado de trabalho. 
Os entrevistados destacaram que o formando em Economia deveria possuir bons conhecimentos das seguintes disciplinas,  consideradas importantes para seu ingresso no mercado de trabalho e para um desempenho profissional competente:
Técnica de Pesquisa em Economia; Programação Econômica; Planejamento Econômico; Análise e Elaboração de Projetos; Teoria microeconômica;Teoria macroeconômica; Economia internacional; Matemática Aplicada á Economia;  Estatística Econômica; Cálculo I e II; Contabilidade geral; Análise financeira;
Além de dispor destes conhecimentos, o egresso deveria apresentar, no decorrer do curso e durante sua atividade profissional, as seguintes atitudes comportamentais:
Não se limitar apenas aos conhecimentos transmitidos pelos professores; Freqüentar cursos de especialização nas áreas de sua atuação profissional; Manter-se atualizado com a realidade política e econômica do país; Adquirir maior domínio sobre as disciplinas profissionalizantes; Desenvolver estágio supervisionado com  bastante responsabilidade nas instituições públicas e privadas.
Da parte dos professores e do curso de Economia oferecido pela UFPI, os entrevistados consideraram importante:
•	Ministrar as disciplinas numa visão globalizada.
•	Dar um enfoque mais prático para as disciplinas do currículo.
Sugestões para melhorar o ensino do Curso de Economia.
Os entrevistados apresentaram as seguintes sugestões, consideradas importantes para garantir o acesso dos graduados no mercado de trabalho:
Debates semanais sobre os grandes temas da Economia brasileira e internacional; Estágio obrigatório de um ano em empresas públicas e privadas com apresentação de trabalho-diagnóstico gerencial sobre a supervisão efetiva de professores do curso; Maior coerência na elaboração dos conteúdos das disciplinas em sintonia com os reclamos da sociedade produtiva; Maior número de cursos de aperfeiçoamento para os professores; Melhor desempenho dos professores; Reciclagem periódica dos professores, aliada a uma melhoria salarial; Comparecimento dos professores com maior responsabilidade às salas de aulas; Criação de empresa-escola com o objetivo de transmitir  noções sobre o mercado de trabalho de economista dentro das empresas; Intercâmbio com as empresas para os estágios; Maior conhecimento  de experiências empresariais através de palestras proferidas no curso; Maior integração professor/aluno; Promoção de cursos de extensão na área de economia.
Estágio Supervisionado.
 	Com relação ao estágio supervisionado, os egressos pesquisados lamentaram de forma significativa sobre a sua extinção como trabalho de encerramento de curso dos entrevistados, 98% consideram o estágio supervisionado como elemento fundamental na formação do economista. Fica, portanto, evidenciado o destaque desse percentual como rejeição à decisão de extinção do estágio, uma vez que apenas 2% dos pesquisados tiveram opinião contrária.
Monografia
A pesquisa revelou que a monografia não é vista, pelos entrevistados, com a mesma importância, como trabalho de conclusão do curso, que aquela que foi atribuída ao estágio supervisionado, uma vez que, 52% dos entrevistados não se manifestaram.
Como se pode notar, trata-se de um percentual de abstenções bem significativo, o que, talvez possa ser explicado dado ao número de entrevistados que concluíram o curso antes da mudança curricular que tornou obrigatória a apresentação de monografia como trabalho de conclusão do curso. Ainda assim, dos 48% dos entrevistados que se manifestaram, 33% consideraram-na importante para a conclusão do curso, sendo que 15% manifestaram-se contrariamente.
Importância dos conteúdos das disciplinas na formação do Economista
A importância dos conteúdos das disciplinas profissionalizantes na formação do profissional de Economia é destacada por 88%  dos egressos, enquanto que, dos restantes, 10% têm opinião contrária e 2% não têm posição formada.
Disciplinas que devem ser mais trabalhadas para melhorar o nível do curso de Economia.
A seguir relacionar-se-á, pela ordem de importância, as disciplinas que deverão ser mais trabalhadas para que o Curso de Economia possa corresponder às expectativas do aluno e da sociedade:
Elaboração e Análise de Projetos; Teoria Macroeconômica; Teoria Microeconomia; Análise Financeira; Técnicas de Pesquisa em Economia; Estatística; Econometria;  Economia Brasileira; Economia Piauiense; Formação Econômica do Brasil; Economia Socialista;  Disciplinas Sobre Finanças; Contabilidade Geral Economia Industrial; Economia Política e Economia Internacional.
Disciplinas recomendadas para serem incluídas no currículo de Economia para melhorar o ensino.
Na perspectiva dos egressos do Curso de Economia, as disciplinas abaixo relacionadas deverão ser incluídas na grade curricular no intuito de melhorar a qualidade do ensino do curso:
Informática; Administração Básica; Planejamento Estratégico; Didática; Qualidade Total; Relações Humanas; Técnicas de Orçamento; Marketing Financeiro e Novos Modelos de Administração
.Expectativas sobre a profissão escolhida
A população de egressos consultada mostrou expectativa positiva com relação à profissão escolhida em 58% dos casos.. Entretanto, 35% dos entrevistados não tinham expectativa em relação à profissão, ao passo que 7% dos egressos consultados não informaram sua  opinião sobre esta realidade.
Conhecimentos importantes  aos egressos para  bom desempenho
Para 60% dos egressos consultados, os conhecimentos adquiridos no curso foram considerados satisfatórios para sanar as dificuldades encontradas enquanto que 32% tiveram opinião contrária e não se manifestam sobre o assunto.
Condições para competir com profissionais graduados em outras IES
Através de dados obtidos das informações emitidas pelos egressos consultados, observou-se que para 45% o curso possibilitou competir com profissionais formados em outras Universidades. Da população pesquisada, contudo, 47% tiveram opiniões contrárias, informando que o curso não ofereceu  condições para competir com profissionais formados em outras instituições, enquanto que 8% não se manifestaram. 
Condições oferecidas pelo curso ao recém-formado para exercer sua profissão.
Observando as informações obtidas na pesquisa 57% dos entrevistados consideraram que o curso oferece condições favoráveis para os recém-formados exercer sua profissão, enquanto que 37%, um número bastante expressivo, manifestaram opinião contrária e 6% dos pesquisados não se manifestaram.
Formação do  pensamento critico
Dos egressos que responderam à pesquisa, 70% afirmaram que o curso lhes proporcionou, em seu processo de formação, um pensamento crítico em relação à realidade brasileira dentro de sua área de atuação. Para 23% dos consultados pela pesquisa, o curso não ofereceu condições para a formação de um pensamento crítico sobre o assunto, enquanto que 7% não expressaram sua opinião.
Comportamento dos professores quanto `a função de orientação
Dos egressos pesquisados, os professores desempenharam seu papel de orientadores, esclarecendo  sobre o curso e sobre a profissão do economista, afirmaram que 57% atendiam estes requisitos, enquanto que, 37% responderam que esta realidade não foi bem trabalhada pelos professores. Não opinaram sobre a referida questão 6% dos egressos consultados. 
Habilidades dos professores em estabelecer relações entre a teoria e a prática.
A habilidade dos professores do Curso de Economia para  estabelecerem uma relação construtiva entre a teoria e a prática, 47% se manifestaram positivamente, enquanto que os que não concordaram com esta realidade representam 45% dos egressos pesquisados. Isto mostra que esta relação deve ser bem trabalhada para melhorar a qualidade do referido curso. Não formaram opinião a respeito da questão, 8% dos consultados na pesquisa.
Domínio demonstrado pelos professores sobre os conteúdos das disciplinas.
Na opinião dos egressos pesquisados, 62% dos professores demonstraram possuir domínio sobre os conteúdos das disciplinas ministradas, enquanto que 32% tiveram opinião contrária e 6% não se manifestaram sobre a questão.
Papel dos professores na formação geral
Da população de egressos consultados, com relação ao papel do professor na formação  social, intelectual e emocional do aluno verifica-se, o  percentual de 57% de respostas positivas, confirmando a questão, enquanto que 36% discordaram desta realidade e 7% não responderam a questão.

Conclusão

Com relação à revisão de literatura efetuada pode-se afirmar que a universidade pública brasileira tem de passar por um sistema de avaliação sistemático em seus cursos de graduação, pois, as queixas do setor produtivo são cada vez mais constantes em relação ao profissional que a universidade está colocando no mercado de trabalho. Neste contexto, Gaetani, Schwartzman (1993.) argumentam que, considerando-se as exigências do mercado de trabalho, urge ao setor produtivo internalizar despesas cada vez maiores com a capacitação de mão de obra, em decorrência da inadequação dos egressos das universidades.
Nesta abordagem, os currículos dos cursos de graduação precisam ser contemplados pelo processo de avaliação, possibilitando uma visão mais legítima das necessidades do mercado de trabalho.
Na perspectiva dos egressos, o Curso de Economia da Universidade Federal do Piauí deve ser repensado e adequando às necessidades do mercado trabalho, tendo em vista a elaboração de um currículo que atenda ao conjunto de expectativas deste mercado profissional.
Nesta perspectiva,  os dados da pesquisa permitem assegurar que, em termos de qualidade, o ensino do Curso de Economia da Universidade Federal do Piauí não está significativamente adequado às expectativas do mercado de trabalho do Município de Teresina.
Portanto, é de fundamental importância, que se continue a investir, de forma mais responsável, no sistema de educação brasileiro, especialmente o de nível superior, de modo a que se possa evitar a “priori”, que o mesmo se transforme em um processo ultrapassado,  sem remédio.

Bibliografia

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