Estudo da dinâmica territorial rural: a implantação da Usina Hidrelétrica Barra Grande no planalto sul catarinense

Abstract

Esta dissertação investiga o processo de reorganização do território rural do planalto sul catarinense, deflagrado quando da implantação da Usina Hidrelétrica Barra Grande. Procurou-se entender a ação dos atores sociais locais no contexto de um processo de negociação instaurado para a instalação da hidrelétrica, tomando como ferramenta a idéia da dinâmica de "Territorialização - Desterritorialização - Reterritorialização". Por meio do levantamento de dados secundários, da observação direta de eventos da sociedade civil organizada, da realização de entrevistas semi-estruturadas e guiadas, identificou-se os atores sociais envolvidos e sua forma de atuação, sendo posteriormente sistematizadas as informações obtidas com a aplicação das técnicas, de mapa de sistemas e diagrama de influências. Foram consideradas as relações sociais entre os atores em todo o processo de negociação. Os resultados do trabalho indicam que a ação de alguns atores sociais como Organizações Não Governamentais (ONGs), movimentos sociais, entidades religiosas e ambientalistas são fundamentais para a garantia de direitos conquistados historicamente pelos trabalhadores rurais atingidos por barragens. É possível inferir que sua presença e atuação foram e permanecem ainda sendo significativas para a população do planalto sul catarinense, e especialmente, para as comunidades atingidas pela construção da hidrelétrica Barra Grande, uma vez que contribuiu para garantir sua participação no processo de reorganização do próprio território. No entanto, esta articulação não garantirá, por si só, uma orientação do processo de reterritorialização do espaço rural voltada ao desenvolvimento territorial. O processo de desenvolvimento territorial rural exige a articulação integrada entre, pelo menos, a maioria dos atores sociais presentes no território rural, e esta situação não foi encontrada no tecido social do meio rural em estudo. Entende-se que a orientação do processo de desenvolvimento do planalto sul catarinense encontra barreiras a serem superadas, de forma que se faz necessário fortalecer as relações sociais que constroem seu tecido social, estreitando especialmente, as articulações entre a sociedade civil organizada e as instituições governamentais e político administrativas.