Modelo de informações estratégicas aplicadas a sistemas de inteligência organizacional na gestão pública de pesquisa agropecuária: o caso da Epagri

Abstract

Esse estudo visa propor um Modelo Conceitual de Informações Estratégicas como apoio a sistemas de Inteligência Organizacional, aplicados no processo decisório na gestão pública de pesquisa agropecuária. Justifica-se pela importância econômica do setor, que responde por cerca de um terço do PIB brasileiro; pela migração dos governos, para uma administração pública gerencial focada em resultados; pela pressão de soluções, como o Governo Eletrônico; e pelo desafio enfrentado pelos gestores do agronegócio carentes de sistemas de informação para decisões estratégicas. A pesquisa compreende uma ampla revisão bibliográfica e como base o estudo de caso do Portal Gerencial da Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina). Ainda, o estudo amplia-se a partir da verificação do modelo por especialistas de empresas do CONSEPA (Conselho Nacional dos Sistemas Estaduais de Pesquisa Agropecuária) e da EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária), através de questionário semi-estruturado aplicado por entrevistas presenciais. Como resultado principal, pretende-se disponibilizar um modelo de referência de informações estratégicas adequado para as empresas públicas de pesquisas agropecuárias do Brasil. Assim, atendendo uma demanda crescente observada no setor público. Ainda, destaca-se como contribuição acadêmica, a apresentação de pressupostos de percepções de análise a partir do estudo de caso, produzindo reflexões conceituais sobre a implantação do Portal Gerencial. E no que tange a contribuições na gestão pública, o modelo proposto permite reconhecer aspectos influenciadores, com vista a facilitar o desenvolvimento de sistemas de Bussines Intelligence para esse setor. Como resultados alcançados, há a percepção que o modelo melhorou a efetividade de gestão, pois apoiou as tomadas de decisão, a partir da sistematização e da agilização do processo de planejamento institucional (demandas e projetos) e do processo Orçamentário (redução tempo e qualificação das informações). Assim, considera-se o modelo pertinente e acessível às OEPAs, pois percebeu-se resultados no estudo de caso, atendendo aos requisitos levantados pelos gestores da Epagri e referendado pelas empresas avaliadoras. Observa-se, como retorno aos stakeholders o acesso às informações sobre as demandas, projetos, resultados orçamentários, resultados qualitativos, e outras visões de forma estruturada e organizada, até então de difícil e quase inexistente disponibilização de informações.