Atenção básica na saúde pública municipal: a realidade de Blumenau, Santa Catarina

Abstract

Propõe uma análise compreensiva da organização da atenção básica no cotidiano dos ambulatórios de uma rede municipal de saúde. Em decorrência, focalizou-se as inter-relações entre os profissionais de saúde e os usuários daquele ambiente, bem como a relação entre as ações realizadas nos ambulatórios e as concepções e políticas públicas de Atenção Básica no Brasil. O lócus foi a rede de ambulatórios gerais da Secretaria Municipal de Blumenau, Santa Catarina. Usou-se a metodologia qualitativa com aporte do método fenomenológico e no estudo de caso. Esta discussão se baseia nas concepções de Saúde e Atenção Básica da Organização Mundial de Saúde e da Constituição Federal do Brasil e em algumas categorias conceituais que se constituíram como norteadores no decorrer desta pesquisa, entre as quais: as de políticas sociais e políticas públicas, a de relações sociais, a de vida cotidiana, a de complexidade e de sistema, a de pesquisa qualitativa. Destaca-se a heterogeneidade de experiências culturais, sociais, políticas e técnicas dos atores envolvidos e explicita-se o espaço ocupado pela Atenção Básica no contexto pesquisado. As diversas inter-relações existentes sugerem a composição de um sistema de dimensão complexa responsável pela produção das condições de uma vida saudável. Neste sentido, a Atenção Básica em Saúde é uma questão repercutindo outras, que se encontram refletidas na especificidade dos ambulatórios gerais.