ETHOS: um modelo para medir a produtividade relativa de pesquisadores baseado na análise por envoltória de dados

Abstract

O trabalho propõe um modelo para medir o desempenho relativo dos candidatos à Bolsa de Produtividade em Pesquisa concedida pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). O modelo foi denominado Ethos e está baseado na Análise por Envoltória de Dados (DEA) cruzado. A Bolsa de Produtividade em Pesquisa é tida como o principal instrumento de fomento e incentivo ao pesquisador em atividade no Brasil. É altamente disputada, expressando a competitividade que marca a própria ciência. Sua concessão se faz mediante análise de um projeto de pesquisa e, principalmente, da produtividade dos candidatos. A análise do mérito fica a cargo de consultores ad hoc e dos comitês de assessoramento do CNPq. Os critérios pelos quais os pesquisadores são avaliados variam de comitê para comitê, geralmente são subjetivos e nem sempre são divulgados. O DEA foi escolhido por ser um método de benchmarking não paramétrico largamente utilizado para medir o desempenho relativo de unidades organizacionais. O DEA tem a vantagem de dispensar a interferência do usuário na escolha da função de produtividade e dos pesos das variáveis. O DEA cruzado mostra como um pesquisador se comporta sob a ótica dos demais, o que torna o Ethos, além de competitivo, democrático. O modelo utilizou o tempo de doutorado como insumo e os indicadores de C&T como produtos. Para validá-lo, foram realizados testes com dados de quatro áreas do conhecimento: Física, Administração, Engenharia Elétrica e Microeletrônica e Engenharia de Materiais e Metalúrgica. Os resultados foram estatisticamente expressivos, permitindo concluir que o Ethos poderá ser utilizado como método auxiliar nos processos avaliativos, contribuindo para melhorar a transparência e gestão do fomento de C&T, essenciais quando se lida com recursos públicos.