Democracia representativa em empresas do setor elétrico: o caso da Celesc no período 1981-2001

Abstract

Esta dissertação trata da democracia representativa nas empresas do setor elétrico, através de um estudo de caso. Pesquisou-se, a influência nas decisões empresariais, da participação de um empregado no Conselho de Administração das Centrais Elétricas de Santa Catarina S.A - Celesc, no período de 1981 -2000. Optou-se pela pesquisa qualitativa. A metodologia aplicada (Pettigrew 1987), leva em consideração a evolução do processo histórico e contextual, que interferem no desenvolvimento da Empresa. No referencial teórico utilizou-se a contribuição de Mintzberg (1983) sobre o controle externo das organizações, formas de democratização e Conselho de Administração. Para facilitar o entendimento do tema, pesquisou-se, também, alguns aspectos julgados importantes das sociedades anônimas e do Conselho de Administração. Iniciou-se a pesquisa com uma descrição e evolução do setor elétrico brasileiro, incluindo a reestruturação ainda em curso. Sobre a participação dos empregados no Conselho de Administração, concluiu-se que houve um processo evolutivo desde 1981, culminando, hoje, com a consolidação do papel do conselheiro na estrutura de poder da Empresa. A influência se deu tanto nas reuniões do conselho, quanto no âmbito informal, com a formação de um "discurso" coletivo favorável à mudança organizacional.

ABSTRACT: This dissertation is about representative democracy in the concessionaires of the electric sector, which was elaborated through a study of a case. It was researched the influence of one employee participating of the Council of Administration of Centrais Elétricas de Santa Catarina S/A - CELESC in business decisions, during the period 1981-2000. The option made was a qualitative research. The methodology employed (Pettigrew 1987) takes in consideration the evolution of the historical and contextual process, that interferes in the development of the Concessionaire. As for the theoretical reference, it was used the contribution of Mintzberg (1983) about external control over organizations, forms of democratization and Council of Administration. In order to facilitate the understanding of the subject, it was also researched some important aspects about the anonymous societies and the Council of Administration. At first, it was elaborates the description and the evolution of the Brazilian Electric Sector, including the re-organization yet in progress. About the participation of employees in the Council of Administration, it was concluded that it has occurred an evolutionary process, since 1981, culminating, today, with the consolidation of the role of the counselor in the structure of power of the Concessionaire. The influence of the counselor was established either in the meetings of the council as in the informal sphere of the Concessionaire, resulting in a collective “discourse” in favor of the organizational modification