INTELIGÊNCIA E POLICIAMENTO COMUNITÁRIO NO COMBATE AO AVANÇO DAS FACÇÕES CRIMINOSAS NO ESTADO DO CEARÁ

Abstract

O presente estudo analisa os obstáculos que dificultam a integração entre a Inteligência Policial e o Policiamento Comunitário na Polícia Militar do Ceará (PMCE), considerando o avanço das organizações criminosas e a complexidade do cenário da segurança pública no estado. As facções criminosas têm ampliado sua capacidade de controle territorial, intimidação social e diversificação de atividades ilícitas, o que exige respostas estatais baseadas em informação qualificada, prevenção e atuação integrada. A pesquisa adota abordagem qualitativa, com recorte institucional delimitado à Policia Militar do Ceará (PMCE) e foco nos níveis tático e operacional. A coleta de dados foi realizada por meio de questionário eletrônico semiestruturado aplicado a 32 profissionais da segurança pública com experiência consolidada, selecionados de forma intencional. Os dados foram analisados com base na técnica de Análise de Conteúdo, conforme orienta Bardin (2011), permitindo a identificação de categorias temáticas relacionadas à integração entre os setores estudados. Os resultados evidenciam que, embora a relevância da integração entre Inteligência Policial e Policiamento Comunitário seja amplamente reconhecida pelos profissionais, sua efetivação é comprometida por entraves estruturais e culturais. Destacam-se a resistência cultural interna, marcada por hierarquias rígidas e compartimentação de informações; a insuficiência de recursos tecnológicos e sistemas integrados; a ausência de protocolos formais de compartilhamento de dados; a escassez de pessoal qualificado; e a fragmentação institucional. Tais fatores resultam em fluxos informacionais informais, pouco sistematizados e dependentes de iniciativas individuais. O estudo também aponta o Policiamento Comunitário como vetor estratégico de Inteligência Humana (HUMINT), fundamental para a construção de legitimidade social e para a coleta de informações sensíveis em territórios sob influência de facções. No entanto, essa potencialidade permanece subaproveitada diante da fragilidade dos canais institucionais de integração. Conclui-se que o fortalecimento da articulação entre Inteligência Policial e Policiamento Comunitário é condição essencial para uma resposta mais eficaz ao crime organizado no Ceará. Para tanto, são essenciais mudanças organizacionais, investimentos em tecnologia, capacitação integrada e formalização de protocolos, de modo a consolidar um modelo de segurança pública mais preventivo, eficiente e legitimado socialmente.