Framework para a implantação e funcionamento de um Centro de Processamento e Análise de Dados (CPAD) da Polícia Penal de Goiás com base na Design Science Research (DSR)

Abstract

O sistema prisional brasileiro, caracterizado por desafios como a superlotação e a reincidência criminal, frequentemente carece de uma gestão estratégica fundamentada em evidências e dados. A Diretoria-Geral de Polícia Penal do Estado de Goiás (DGPP-GO) enfrenta a fragmentação de informações e a ausência de uma unidade especializada capaz de transformar dados brutos em inteligência organizacional para consolidar a tomada de decisão com base em dados validados por metodologias consolidadas. Este artigo propõe a construção de um framework para a implantação de um Centro de Processamento e Análise de Dados (CPAD) na DGPP-GO, utilizando a abordagem metodológica Design Science Research (DSR), orientada à criação e verificação de consistência de um artefato destinado a solucionar o problema identificado e gerar conhecimento científico aplicável, preenchendo a lacuna entre a teoria e a prática na gestão penitenciária em Goiás. O framework resultante da aplicação da metodologia DSR, por meio de uma abordagem propositiva e tecnológica, enfatiza a centralização dos processos analíticos e a padronização da governança de dados, com vistas a fundamentar tomadas de decisãomais técnicas e assertivas no contexto da segurança pública. A pesquisa ocorreu entre agosto e dezembro de 2025, com o objetivo de compreender o processo de tomadas de decisão baseada em dados na Polícia Penal de Goiás, bem como os processos institucionais de tratamento, gestão e publicização dessas informações. Neste sentido, foram desenvolvidas as seguintes fases: (a) entendimento do problema: estudo de documentos públicos da Diretoria-Geral de Polícia Penal de Goiás: relatórios, bases de dados consolidados - BI, portarias; (b) Revisão narrativa da literaturapara fundamentação teórica e conceitual do artefato; (c) análise dos dados; (d) construção do artefato; (e) ao término, fez-se a verificação de consistência do artefato com apresentação do modelo aos superintendentes da DGPP e os Diretores-Gerais, para ouvir os apontamentos sobre a implantação e funcionamento do modelo. A pesquisa apresenta um framework que pode ser aplicado na polícia penal de Goiás para a implantação de um Centro de Processamento e Análise de Dados (CPAD) na DGPP-GO, com foco principal na promoção de políticas públicas mais eficazes alinhando as ações executadas aos objetivos do planejamento Estratégico da instituição (2024-2027).