Política de CT&I e Atração de Talentos: análise das políticas de CT&I da Austrália, Espanha e suas interações com o Brasil

Abstract

Este trabalho pretende compreender e analisar as estratégias de diplomacia científica adotadas pela Austrália e pela Espanha para atrair talentos, verificando se esses países, ambos classificados como semiperiféricos, estão implementando políticas de atração de talentos como uma tentativa de melhorar sua posição no sistema-mundo. A pesquisa parte da premissa de que a concentração de mão de obra qualificada é crucial para a produção de bens e serviços de alto valor agregado e, consequentemente, para a manutenção ou ascensão na hierarquia do sistema-mundo. Utilizou-se uma análise exploratória comparativa das políticas governamentais de atração de talentos desses países, examinando os planos referentes à ciência, tecnologia e inovação (CT&I), a internacionalização das universidades e as estratégias diplomáticas de atração de talentos. A análise revelou que tanto Austrália quanto Espanha, utilizam a diplomacia científica para promover seus sistemas de inovação e atrair talentos globais, implementando políticas que podem contribuir para a periferização do Brasil. A pesquisa concluiu que as estratégias de cooperação, embora apresentadas como positivas, servem a uma lógica competitiva no sistema-mundo.

This study aims to understand and analyze the scientific diplomacy strategies adopted by Australia and Spain to attract talent, examining whether these countries, both classified as semi-peripheral, are implementing talent attraction policies as an attempt to improve their position in the world system. The research starts from the premise that the concentration of skilled labor is crucial for the production of high value-added goods and services and, consequently, for maintaining or ascending in the world-system hierarchy. A comparative analysis of the talent attraction policies of these countries was conducted, examining plans related to science, technology and innovation (ST&I), the internationalization of universities, and diplomatic talent attraction strategies. The analysis revealed that both Australia and Spain use scientific diplomacy to promote their innovation systems and attract global talent, implementing policies that may contribute to the peripheralization of Brazil. The research concluded that cooperation strategies, although presented as positive, serve a competitive logic in the world system.