Somália: o Estado, a guerra e o Al-Shabaab

Abstract

Este trabalho tem como objetivo geral analisar a atuação do grupo Al-Shabaab em paralelo ao Governo da Somália, identificando os elementos que abrem espaço para a sua permanência. O trabalho apresenta a Somália como guerra de terceiro tipo e Estado frágil, e aponta que a fragmentação da autoridade estatal permite que o Al-Shabaab se mantenha ativo. O estudo destaca que é preciso analisar o contexto histórico e político marcado por rivalidades e ausência de legitimidade para entender a permanência do Al-Shabaab na Somália. Por isso, foi feita uma revisão bibliográfica sobre a formação do Estado e os principais conceitos da área. A partir de fontes primárias e secundárias, foram abordados na pesquisa o processo de formação do Estado na Somália, o histórico dos conflitos e as consequências das intervenções externas no processo de construção de paz para entender como se manifestam os elementos de fragilidade estatal da Somália. Também é feita uma análise da evolução do Al-Shabaab a partir de 2006, da organização, estratégia e formas de financiamento do grupo. A partir disso, analisa-se qualitativamente a relação do Al-Shabaab com a população e com o Estado. Na ausência de capacidades formais de segurança do Estado, emergem outros atores, visto que o fracasso estatal é acompanhado por uma crescente privatização da segurança. A pesquisa mostra como o contexto de insegurança e fragmentação da Somália favorece o surgimento de atores não estatais, dentre os quais o Al-Shabaab é o principal expoente.

This research aims to analyze the activities of the Al-Shabaab group in parallel with the Somali Government, identifying the elements that allow for its persistence. The study presents Somalia as a war of the third kind and a fragile state, pointing out that the fragmentation of state authority enables Al-Shabaab to remain active. The study emphasizes the need to analyze the historical and political context marked by rivalries and lack of legitimacy to understand Al-Shabaab's persistence in Somalia. Therefore, a literature review on the formation of the State and the main concepts in the field was conducted. Based on primary and secondary sources, the research addressed the process of state formation in Somalia, the history of conflicts, and the consequences of external interventions in the peacebuilding process to understand how the elements of state fragility manifest in Somalia. An analysis of Al-Shabaab's evolution since 2006, including the group's organization, strategy, and funding methods, is also conducted. From this, the relationship between Al-Shabaab and the population, as well as with the state, is analyzed qualitatively. In the absence of formal state security capabilities, other actors emerge, as state failure is accompanied by a growing privatization of security. The research shows how Somalia's context of insecurity and fragmentation favors the emergence of non-state actors, among which Al-Shabaab is the main exponent.