Integração elétrica Latino-americana: uma análise comparativa entre a experiência dos blocos Comunidade Andina e o Mercosul

Abstract

A integração elétrica, isto é, a integração da infraestrutura e das cadeiras produtivas de energia em uma região e continente, é um tema frequentemente citado na geopolítica da energia, sobretudo no contexto latino-americano. O presente trabalho teve como objetivo analisar o contexto da integração elétrica nos blocos Mercosul e CAN, com o objetivo de compreender por que motivo a integração traz resultados modestos. Para isso, foi realizada uma revisão bibliográfica sobre a teoria neoliberal das Relações Internacionais para compreender os conceitos que permeiam a cooperação e uma revisão bibliográfica sobre o tema da integração elétrica para verificar os benefícios e desafios. Após isso, os desafios foram aplicados no contexto dos dois blocos estudados, onde foi verificado a capacidade de geração, consumo, integração das redes nacionais e redes de interconexão de cada país; as capacidades financeiras para obras de interconexão em cada bloco e; o marco regulatório elétrico dos blocos. Dessa forma, constatou-se que (1) na Comunidade Andina faltam redes de interconexão elétrica com a Bolívia e (2) no Mercosul faltam esforços para criação de um marco regulatório comum.

Electrical integration, that is, the integration of energy infrastructure and production chains within a region and continent, is a topic frequently mentioned in energy geopolitics, especially in the Latin American context. This study aimed to analyze the context of electrical integration within the Mercosur and CAN blocs to understand why integration yields only modest results. To achieve this, a literature review on the neoliberal theory of International Relations was conducted to understand the concepts underlying cooperation, and a literature review on the topic of electrical integration was performed to identify its benefits and challenges. Subsequently, these challenges were applied to the context of the two blocs studied, examining each country's generation capacity, consumption, integration of national networks, and interconnection networks; the financial capacities for interconnection projects within each bloc; and the electrical regulatory framework of the blocs. It was found that (1) in the Andean Community, there is a lack of electrical interconnection networks with Bolivia, and (2) in Mercosur, there is a lack of efforts to create a common regulatory framework.