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Abstract:
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El Centro Universitario de la Región Este (CURE) es un centro regional de la Universidad de la República (UdelaR) mayor institución de educación terciaria en Uruguay, que consta de tres sedes en los departamentos de la Región: Maldonado, Rocha y Treinta y tres. El proceso de construcción del CURE se enmarca en el proceso de descentralización de la UdelaR, cuyo desarrollo se había concentrado históricamente en la capital del país. Esto llevaba a la necesidad de trasladarse desde el interior a quien quisiera estudiar en la UdelaR, fraccionando el país entre Montevideo con una fuerte presencia y tradición Universitaria y el resto del país, con escasa o nula representación de la UdelaR. El cambio en la coyuntura política y económica del país generó las condiciones favorables para que la UdelaR impulsara una importante renovación política a la interna universitaria conocida como “Segunda Reforma”. El objetivo central de esta nueva línea política era el aggiornamiento general de la institución que permita un uso eficiente de todos sus recursos y, por esa vía, potenciar sus múltiples posibilidades de desarrollo. Una de las líneas de acción concretas era el proceso descentralizador, llevando la presencia de la UdelaR al interior del país. Esto se vio acompañado por un reclamo histórico por parte del medio local a través de sus “Comisiones Pro-Universidad” que llevó a un impulso a nivel político local para la instalación del CURE. A su vez, la UdelaR a través de su “Segunda Reforma” encontró naturalmente en este crecimiento hacia el interior un escenario propicio para estos planteos. Quizás por ser algo relativamente nuevo en el que la tarea consistía esencialmente en crear y no tanto modificar (como en los servicios capitalinos). Como estrategia de política universitaria, se actuó en base a la necesidad de dar una respuesta en los plazos más breves a los reclamos locales y asegurar los resultados de dicha respuesta. Para ello se propuso un modelo universitario mixto en el CURE: 1) docentes con altos niveles de especialización y con una alta carga horaria a través del instrumento definido: “Polos de Desarrollo Universitario” (PDU) y paralelamente 2) llamado a la instalación del mayor número de carreras posibles, carreras generadas y sostenidas desde los servicios (facultades) ubicados en la capital del país. Asimismo, se resolvió que la implantación debería tener un carácter regional y no local (basada en los llamados “Centros Universitarios Regionales”, CENURES). La creación de los PDU, respondió a la estrategia de producir Universidad desde su base primigenia -el conocimiento- pero no el conocimiento por si mismo sino aplicado a los problemas de la región y, a partir de allí, generar opciones de formación. Esto se asoció a con el escaso tiempo a la hora de definir precisamente cuales son estos “problemas de la región”. Ante esta falta de esa definición -que debía ser básicamente expresión de la propia región- se recurrió a un llamado, al interior de la UdelaR, que permitió identificar temas y grupos de investigación dispuestos a embarcarse en el proyecto PDU. Fue a partir de estas expresiones de interés que se definieron los “Ejes Prioritarios” para la región, que quedaron integrados por: Medio Ambiente / Biodiversidad / Ecología / Costa y Pesca / Turismo y una serie de otros ejes temáticos de interés transversales para todo el interior: Salud / Informática / Formación Docente / Arte y Cultura Estos ejes, sin duda de importancia para la región Este de Uruguay, no fueron sin embargo definidos en base a una metodología específica que determinara que esos eran los más importantes, sino que resultaron fundamentalmente de la existencia de potenciales PDU. Este proceso, también estuvo estrechamente ligado a la acción de los servicios tradicionales de la UdelaR, los que actuaron como “Servicios de Referencia Académica” (SRA) encargados de la constitución y funcionamiento de los tribunales, otorgamiento de títulos, selección de docentes, entre otras competencias. Este tipo de articulación entre el nivel central de la UdelaR con esta nueva sede en el interior, se vio caracterizada por la disyuntiva entre la necesidad de innovar -vinculada a las necesidades locales- y la persistencia de mecanismos institucionales sujetos a la exclusiva voluntad política de los servicios tradicionales, muchos de ellos cuestionados por la “Segunda Reforma”. |
