promoção do desenvolvimento regional e local em Santa Catarina: uma abordagem com ênfase na experiência do fórum catarinense de desenvolvimento

Abstract

No fim do século XX ocorreram mudanças no cenário politico de vários países, grandes transformações provocadas, de um lado, pelo declínio de muitas regiões tradicionalmente industriais e, de outro, pela descentralização das funções do Estado. Essa descentralização transformou-se num quase paradigma, já que as restrições de ordem técnica e financeira, aliado ao modelo chamado "neoliberal", permitiram uma redução do Estado central nas políticas de promoção do desenvolvimento ern escala local-regional. A promoção do desenvolvimento local-regional é o tema básico deste trabalho. Após uma abordagem geral sobre desenvolvimento regional e alguns aspectos importantes do planejamento regional no Brasil, analisa-se urna experiência que vai no sentido da descentralização das iniciativas públicas. E o caso da criação dos Fóruns Regionais de Desenvolvimento, no Estado de Santa Catarina. 0 Fórurn Catarinense de Desenvolvimento foi criado em 1996 com principal objetivo de reunir as entidades públicas e privadas que se dedicam ao desenvolvimento do Estado. Inicialmente, a idéia era a instalação em cada microrregião de Santa Catarina, de um Fórum e, posteriormente, de uma Agência de Desenvolvimento nos moldes das modernas Agências de Desenvolvimento européias. 0 presente trabalho pretende analisar á luz do debate sobre desenvolvimento local o Fórum da Região Oeste Catarinense que através de sua Agência de Desenvolvimento (corn sede em Chapeeó), denominada Instituto Saga, revelaram um alcance considerável e interessante de ser estudado. Suas principais contribuições permeiam na articulação entre as diversas instituições, em tomo de objetivos regionais, canalizando o debate sobre a problemática do desenvolvimento em termos local-regional. No Oeste de Santa Catarina foram observadas ações concretas, dentre elas o programa de consórcio de marcas Castalia, com uma significativa atuação na região.