As Transformações do BNDES

Abstract

Este trabalho estuda o papel do BNDES no desenvolvimento da economia brasileira no pósguerra, com ênfase nas mudanças recentes após a década de 70 e 80. Foi utilizado como referencial teórico analítico o modelo pós-keynesiano. Observou-se que nos anos 70 e 80 o Brasil sofreu profundas transformações devido a choques macroeconômicos externos e a desequilíbrios internos, que interferiram direta ou indiretamente sobre o padrão de financiamento da economia brasileira até então dominante. Até fins da década de 70 o BNDES foi utilizado como instrumento ao modelo de desenvolvimento empregado no país, (apoiando a formação da infra-estrutura no processo de industrialização brasileiro). Na década de 80 o banco enfrentou uma crise de identidade associada estritamente com a crise (fiscal, externa e inflacionária) e com o do modelo de desenvolvimento até então vigente. Após Plano Real o banco assume também um papel funcional dentro da política macroeconômica brasileira (liberalização financeira, abertura comercial e privatização), procurando apoiar principalmente a privatização e o setor de comércio e serviços como um dos pilares que sustentaria a tão almejada estabilidade monetária. No governo Lula (2002-2006), com os programas de privatização concluídos e com a estabilidade monetária relativamente assegurada o banco passa a privilegiar setores exportadores na busca pelo aumento da competitividade, na área social e na recuperação dos desembolsos para o setor de indústria de transformação. Além de atuar através de sua subsidiária Bndespar no mercado de ações primário e secundário, de debêntures, participando como contista em fundos de investimento e do mercado de capital de risco (venture capital).