Institucionalização, estrutura e comportamento das universidades públicas estaduais paranaenses

Abstract

A presente tese tem como objetivo geral, aproximar visões e experiências institucionais, visando a cooperação acadêmica e organizacional, na perspectiva estrutural e comportamental das instituições de ensino superior públicas estaduais paranaenses. A partir desse objetivo nuclear, estabeleceram-se os seguintes objetivos específicos: (a) Analisar o processo de institucionalização das respectivas universidades estudadas, identificando suas características comuns e diferenciadas; b) Analisar a estrutura e o comportamento organizacional, respectivamente, nas universidades estudadas, identificando fatores comuns e diferenciados entre elas; c) Circunscrever a influência do processo de institucionalização no comportamento e na estrutura das universidades estudadas; d) Propor diretrizes de cooperação interuniversitária, capazes de estimular o intercâmbio científico e tecnológico entre as universidades do sistema público estadual paranaense. Utilizou-se a abordagem humanista da pesquisa qualitativa, de caráter histórico-longitudinal, que pode ser delineado como um estudo multi-caso, marcadamente de cunho descritivo e interpretativo. Os dados foram coletados por meio de trinta e três (33) entrevistas não estruturadas e, organizadas por instituição objeto de estudo, por fatores constituintes das dimensões: institucionalização, estrutura e comportamento. As entrevistas foram realizadas com informantes-chave das cinco (5) universidades (UEL, UEM, UEPG, UNIOESTE, UNICENTRO) estaduais paranaenses. Os principais resultados encontrados indicam a possibilidade de haver forte consistência entre os fatores institucionalizantes identificados em cada universidade e o seu conjunto na proposição de um conjunto de diretrizes de cooperação interuniversitária, a partir da perspectiva conceitual das ciências administrativas. Conclui-se que as universidades quando observadas, cada uma individualmente ou no seu conjunto, apresentam - pela sua evolução e estágio já alcançado, - forte aderência para participar, construir e manter um sistema de cooperação interuniversitária na forma como proposto nesse estudo. Também destaca-se nesse contexto o papel atribuído e a ser desempenhado: (a) pelo sistema de ensino superior público estadual enquanto setor estratégico para o desenvolvimento científico e tecnológico; (b) pelo Estado do Paraná, através do Governo, como principal mantenedor e indutor do processo de desenvolvimento cientifico e tecnológico; (c) pelo papel de cada universidade singular no processo de cooperação interuniversitária. Além das indicadas, o estudo identificou e agrupou um conjunto de contribuições que podem ser relevantes, se forem estudadas também à luz de outras perspectivas teóricas, conduzindo ao avanço do conhecimento sobre organizações universitárias e sua gestão.