Estratégia política e ampliação democrática no orçamento participativo do município de Joinville (SC) 2009/2012

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Estratégia política e ampliação democrática no orçamento participativo do município de Joinville (SC) 2009/2012

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Title: Estratégia política e ampliação democrática no orçamento participativo do município de Joinville (SC) 2009/2012
Author: Mezadri, Fernando
Abstract: A presente dissertação tem como tema a estratégia política e a ampliação democrática na experiência do orçamento participativo no município de Joinville, estudado no período 2009/2012. Parte-se da hipótese de que a existência de uma dimensão estratégico-política não esgotaria a experiência do OP, na medida em que o mesmo pode constituir-se efetivamente como um novo espaço para a ampliação democrática nos municípios. Entende-se que esta dimensão atravessa as dinâmicas relacionadas ao compromisso governamental, à tradição associativa e ao desenho institucional; o que permite uma análise relacional em detrimento a uma abordagem estanque sobre a experiência do OP. Para isso, ao se perseguir o objetivo de se analisar o OP, não exclusivamente pela dimensão estratégico-política, mas também a partir do seu potencial de ampliação democrática, o trabalho - amparado por procedimento quantitativo (questionário e fontes secundárias) e qualitativo (entrevistas e análise documental) que se relacionam e se complementam com o uso de indicadores - propõe-se em explorar empiricamente o compromisso governamental, a tradição associativa e o desenho institucional do OP da cidade de Joinville, incorporando a dimensão estratégico-política nessa tríade analítica. No seu conjunto, o resultado da pesquisa, através dos indicadores, apontou para a ocorrência de uma relativa ampliação dos espaços de democracia participativa no município, mas que esteve pouco associada ao seu uso estratégico-político pelo governo em vista da ampliação do seu poder local.<br>Abstract : The present thesis has as its theme the political strategy and democratic enlargement on the experience of Participatory Budge (OP) in municipality of Joinville studied in the period 2009/2012. It is the hypothesis that the existence of a political-strategic dimension not exhaust the experience of OP, to the extent that the same may constitute itself effectively as a new space for the democratic expansion in the municipalities. It is understood that this dimension crosses the dynamics related to government commitment, the tradition associative and institutional design, which allows a relational analysis over a tight approach about the OP experience. For this reason, when they pursue the goal of analyzing the OP not only by political-strategic dimension, but also from its potential to broaden democracy, this thesis - supported by quantitative procedure (questionnaire and secondary sources) and qualitative (interviews and document analysis) that relate to and complement each other with the use of indicators - it is proposed to explore empirically the government commitment, the tradition associative and the institutional design of the OP of Joinville, incorporating the strategic-political dimension that analytical triad. As a whole, the search, result, by means of indicators pointed to the occurrence of a relative enlargement of participatory democracy in the city spaces, but that was often associated with its use strategic-political by Government in view of the expansion of its local power.
Description: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política, Florianópolis, 2012
URI: http://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/100369
Date: 2012


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